РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 6 сентября 2011 года Уренский районный суд Нижегородской области в составе Председательствующего судьи Пичугова В.А. При секретаре Басовой О.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Елены Алексеевны к администрации Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о признании нуждающейся в жилом помещении и включении в программу по обеспечению жильем, УСТАНОВИЛ: Кузнецова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Уренского Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о признании нуждающейся в жилом помещении и включении в программу по обеспечению жильем, указывая, что она является женой умершего участника Великой Отечественной войны (ставшего инвалидом), имеющего право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах». Управлением социальной защиты населения по Уренскому району Нижегородской области ей выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что она имеет право на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах». С учетом предписаний Закона СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" от 1 августа 1989г и Федерального закона "О ветеранах" она и ее муж, как участник Великой Отечественной войны до 1 января 2005 года пользовалась мерами социальной защиты, установленными для участников Великой Отечественной войны. Принятый 12 января 1995 года Федеральный закон "О ветеранах" определил меры социальной защиты участников Великой Отечественной войны (статья 15) и меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семей указанных лиц, состоявшим на их иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, При этом пункт 3 статьи 11 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года) предусматривал, что права и льготы, а также другие меры социальной защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР, не могут быть отменены без равноценной замены. Администрацией Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области ей было отказано о постановке на учет, как лицо, нуждающееся в получении жилья и включении в программу по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, так как в 2008 голу она подарила дом, в котором проживает, своей дочери З.Н.А. , тем самым нарушила свои жилищные права. Кузнецова Е.А. считает данные действия незаконными, нарушающими ее права, и просит: 1. Признать ее нуждающейся в жилом помещении; 3. Признать за ней право на включение в списки лиц, нуждающихся в получении жилья, по программе обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ «О ветеранах». Представитель ответчика администрации Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, глава администрации Малинкин П.А., с иском не согласен, пояснив, что Кузнецовой Е.А. было отказано о постановке на учет, как лицо, нуждающееся в получении жилья и включении в программу по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, так как в 2008 голу она подарила дом, в котором проживает, своей дочери З.Н.А. , тем самым нарушила свои жилищные права. Согласно статьи 53 Жилищного кодекса РФ граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий. Поэтому Кузнецову Е.А. в настоящее время нельзя признать нуждающейся в улучшении жилищных условий и включить в списки очередности лиц, нуждающихся в получении жилья. По этим основаниям он просит в иске Кузнецовой Е.А. отказать. Ответчик Министерство социальной политики Нижегородской области направило в суд отзыв на исковое заявление, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, с иском не согласны. Представитель третьего лица администрации Уренского муниципального района Нижегородской области Титова Е.П. просит в исковых требованиях Кузнецовой Е.А. отказать в полном объеме. Проверив и оценив материалы дела, выслушав доводы сторон, представителя третьего лица, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Из материалов дела и объяснений сторон следует, что истица является женой умершего участника Великой Отечественной войны (ставшего инвалидом), имеющего право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах». Управлением социальной защиты населения по Уренскому району Нижегородской области ей выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что она имеет право на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах». С учетом предписаний Закона СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" от 1 августа 1989г. и Федерального закона "О ветеранах" она и ее муж, как участник Великой Отечественной войны до 1 января 2005 года пользовалась мерами социальной защиты, установленными для участников Великой Отечественной войны. Условием обеспечения жильем в соответствии с ФЗ «О ветеранах» является постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в установленном законом порядке. Администрацией Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области Кузнецовой Е.А. было отказано о постановке на учет, как лицо, нуждающееся в получении жилья и включении в программу по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, так как в 2008 голу она подарила дом, в котором проживает, своей дочери З.Н.А. . Е.А. Кузнецова в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в настоящее время не состоит. В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании установлено, что с 1979 года по настоящее время Кузнецова Е.А. зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>. Указанный жилой дом до 2008 года находился в собственности истицы. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора дарения право собственности перешло к дочери истицы - З.Н.А. Согласно статьи 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 № 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, способных привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса РФ должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в силу до переоформления права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сделка об отчуждении жилого дома в пользу З.Н.А. была совершена перед обращением в администрацию Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района, следовательно, факт дарения жилого дома, принадлежащего истице, следует считать намеренным ухудшением условий проживания. Доводы истицы в том, что заключение договора было не с целью получения денежной выгоды, а продиктовано плохим состоянием здоровья и невозможностью заботиться не только о своем здоровье, но и следить за состоянием дома являются необоснованными, поскольку она проживает в доме одна. Таким образом, отказ администрации Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района, в принятии истицы на учет нуждающихся в жилых помещениях, является правомерным, в связи с чем, нет оснований для включения истицы в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, для признании права на включение в списки лиц, нуждающихся в получении жилья по программе обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ «О ветеранах». По этим основаниям в иске Кузнецовой Е.А. следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Кузнецовой Елене Алексеевне к администрации Большеарьевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о признании нуждающейся в жилом помещении и включении в программу по обеспечению жильем отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через районный суд. Копия верна Судья: