2-400-12г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2012 года
Уренский районный суд Нижегородской области
В составе: председательствующего Малкова Г Н.
С участием прокурора Яковлевой Н.П.
При секретаре Корягиной О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Урень гражданское дело по иску
прокурора Уренского района Нижегородской области к Администрации г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Уренского района обратился в суд исковым заявлением к Администрации г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области, в котором просит обязать исполнить требования федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также установить дорожные знаки 1.23 «Дети».
В обосновании своего иска прокурор указывает на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что на участке дороги вблизи МДОУ для детей раннего возраста детский сад «Пирамидка», вход в здание которого располагается со стороны проезжей части <адрес> не установлен дорожный знак «Дети».
Представитель ответчика специалист по юридическим вопросам Соловьева Н.В. с иском согласна, пояснив, что дорожный знак «Дети» в настоящее время не установлен.
Проверив материалы дела выслушав мнение прокурора, представителя ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относиться к полномочиям органов местного самоуправления.
Статьей 34 указанного Закона установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели утверждаются органом местного самоуправления.
Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии со ст. ст. 21,22 ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Согласно п.5.2.25 ГОСТ 52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г. № 120- ст) знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 «Дети» устанавливают на расстоянии 90-100 м., повторный- на расстоянии не более 50 м. от начала опасного участка. Следовательно, отсутствие дорожного знака 1.23 «Дети» на участке дороги вблизи МДОУ для детей раннего возраста детский сад «Пирамидка», вход в здание которого располагается со стороны проезжей части <адрес>, создает угрозу безопасности дорожного движения и может повлечь за собой создание аварийных ситуаций, что в свою очередь может привести к ДТП, с причинением вреда здоровью и имуществу участников дорожного движения, тем самым повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних посещающих данное детское учреждение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск прокурора Уренского района к Администрации г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 233 - 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Уренского района удовлетворить. Обязать администрацию г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области установить дорожные знаки 1.23 «Дети» на участке дороги по <адрес> вблизи МДОУ для детей раннего возраста детский сад «Пирамидка» в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ определить срок для исполнения указанных действий до 01 сентября 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в месячный срок по истечении срока подачи заявления об отмене решения с подачей жалобы через районный суд.
Копия верна:
Председательствующий: