2-610-2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2012 года
Уренский районный суд Нижегородской области в составе
Председательствующего судьи Смирновой Н.В.
При секретаре Аксеновой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ -Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области к Воробьеву Алексею Павловичу о возмещении ущерба, причиненного незаконным получением федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Управление пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области обратилось в суд с иском к Воробьеву А.П. о возмещении ущерба, причиненного незаконным получением федеральной социальной доплаты к пенсии, указывая, что в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
На основании п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 30.09.2009 г. № 188-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2010 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4587 рублей.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 06.10.2010 г. № 146-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2011 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4750 рублей.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.10.2011 г. № 152-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2012 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 5465 рублей.
В отношении граждан, которые по состоянию на 31 декабря 2009 года являются получателями пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии принималось УПФР на основании сведений, имеющихся в его распоряжении, с уточнением по данным индивидуального (персофицированного) учета факта работы пенсионера (или) осуществления им иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.
По состоянию на 31.12.2009 ответчик являлся получателем социальной пенсии по инвалидности, т.к. у ответчика социальная пенсия по инвалидности была жиже прожиточного минимума, Управление ПФР по Уренскому району вынесло решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ без истребования заявления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
В свою очередь Управление ПФР по Уренскому району информировало граждан, которым с ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата к пенсии, путем вручения им уведомлений о праве на установление федеральной социальной доплаты к пенсии, о том, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру.
В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178 – ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральной законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктом 12 ст. 12.1 Закона № 178 –ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее № 173-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязанность, установленную п. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, по безотлагательному представлению в УПФР сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, Воробьевым А.П. не была исполнена. То есть ответчик не сообщил своевременно в УПФР о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность. В результате своих неправомерных действий ответчик незаконно получил социальную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11391 рублей 30 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом правовых оснований приобрело имущество другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество. В связи с этим, истец ГУ - Управление пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской просит вызскать с Воробьева А.П. незаконно полученную сумму ФСД в размере 11391 руб. 30 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 455 рублей 65 коп.
Представитель ответчика Воробьева А.П. по доверенности Беляева Н.Е. с иском не согласен, пояснил, что они устно сообщали в Пенсионный фонд о факте работы Воробьева А.П.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
На основании п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 30.09.2009 г. № 188-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2010 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4587 рублей.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 06.10.2010 г. № 146-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2011 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4750 рублей.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.10.2011 г. № 152-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2012 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 5465 рублей.
В отношении граждан, которые по состоянию на 31 декабря 2009 года являются получателями пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии принималось УПФР на основании сведений, имеющихся в его распоряжении, с уточнением по данным индивидуального (персофицированного) учета факта работы пенсионера (или) осуществления им иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся получателем социальной пенсии по инвалидности, т.к. у ответчика социальная пенсия по инвалидности была жиже прожиточного минимума, Управление ПФР по Уренскому району вынесло решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.01.2010 г. без истребования заявления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
В свою очередь Управление ПФР по Уренскому району информировало граждан, которым с ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата к пенсии, путем вручения им уведомлений о праве на установление федеральной социальной доплаты к пенсии, о том, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру.
В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178 – ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральной законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктом 12 ст. 12.1 Закона № 178 –ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее № 173-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязанность, установленную п. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, по безотлагательному представлению в УПФР сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, Воробьевым А.П. не была исполнена. То есть ответчик не сообщил своевременно в УПФР о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность. В результате своих неправомерных действий ответчик незаконно получил социальную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11391 рублей 30 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом правовых оснований приобрело имущество другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество. В связи с этим, истец ГУ - Управление пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской просит вызскать с Воробьева А.П. незаконно полученную сумму ФСД в размере 11391 руб. 30 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 455 рублей 65 коп.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Факт извещения в пенсионный фонд о работе ответчика Воробьева А.П. не доказан стороной ответчика, не представлено письменных доказательств. В то же время в пенсионном деле имеется обязательство, подписанное Воробьевым А.П., согласно которого, он обязан был известить пенсионный фонд о факте работы.
Оценивая полученные доказательства с точки зрения их достоверности, допустимости и относимости по ст. ст. 58-60 ГПК РФ, суд приходит к выводам, что заявленные требования подлежат удовлетворению. На основании этого суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с этим суд полагает, что подлежит взысканию с Воробьева А.П.. в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области размер государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления в сумме 455 рублей 65 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Воробьева Алексея Павловича в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уренскому району незаконно полученную сумму ФСД в размере 11391 (одиннадцать тысяч триста девяносто один) рубль 30 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 455 (четыреста пятьдесят пять) рублей 65 коп.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в месячный срок с подачей жалобы через районный суд.
Судья