РЕШЕНИЕ 22 апреля 2011 года г.Урень Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Контанистова Александра Валентиновича на постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области о привлечении к административной ответственности. УСТАНОВИЛ: Контанистов А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ Заявитель Контанистов А.В. в суд не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания. Представитель Уренского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области Л.Л.В. представила суду материалы дела об административном правонарушении в отношении и.о. директора « МП ЖКХ Ковернинское» Контанистова А.В.. и пояснила, что действительно в ходе проверки в <адрес> в <адрес>, выявлено нарушение температурного режима воздуха в жилых помещениях. В связи с чем в отношении и.о. директора « МП ЖКХ Ковернинское» Контанистова А.В. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ. Рассмотрев материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, представителя Уренского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области Л.Л.В., оценив собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему. 9 февраля 2011 года Уренским отделом государственной жилищной инспекции Нижегородской области, в связи с обращением гр-ки Д.Т.Н.. проживающей по адресу <адрес> по вопросу неудовлетворительного теплоснабжения многоквартирного <адрес>, была осуществлена внеплановая выездная проверка. В результате проверки в <адрес> в <адрес>, выявлено нарушение температурного режима воздуха в жилых помещениях зал (угловая) +18 0С (при нормативе +220С) спальная комната +19 0С (при нормативе +200С) Факт указанного нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-инспектором Уренского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области Л.Л.В.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 7.23 КоАП РФ в отношении и.о. директора « МП ЖКХ Ковернинское» Контанистова А.В.. ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области С.В.Ю. вынес постановление № о привлечении Контанистова Александра Валентиновича у административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей. Вместе с тем в постановлении № по делу об административном правонарушении указано что на основании устава и списка жилого фонда лицом, ответственным за теплоснабжение жилого <адрес> является директор ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» К.А.Н., и что в бездействии директора ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» К.А.Н. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ. Таким образом в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении имеются противоречия, административный орган описывая факт нарушения температурного режима воздуха в жилых помещениях <адрес> в <адрес>, указывает, что и.о. директора МП «ЖКХ Ковернинское» Котанистов А.В. не принял надлежащих мер по предоставлению коммунальной услуги- теплоснабжение, но вместе с тем указывает, что на основании устава и списка жилого фонда, директор ООО «Восходоские коммунальные инвестиции» К.А.Н. является ответственным лицом за теплоснабжение данного жилого дома и обязан исполнять требования Правил, и что в бездействии директора ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» К.А.Н. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ. Однако к административной ответственности привлекается и.о. директора МП «ЖКХ Ковернинское» Котанистов А.В. Таким образом административный орган устанавливая ответственность за совершение административного правонарушения одного должностного лица, а именно директора ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» К.А.Н., привлекает к административной ответственности другое должностное лицо, а именно и.о. директора МП «ЖКХ Ковернинское» Котанистова Александра Валентиновича. В соответствии со ст. 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Принимая во внимание вышесказанное, суд приходит к выводу, что факт нарушения со стороны Контанистова А.В. нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами материалами дела не подтвержден. При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление о привлечении Контанистова А.В. к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Контанистова Александра Валентиновича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ отменить. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 дней. Копия верна: