Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Урай ХМАО
Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Шестакова Е.П.,
с участием истицы В.,
при секретаре Ивановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-718/2010 по иску В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости досрочно, включении периода работы в трудовой стаж, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ В. исполнилось 50 лет, она родила двоих детей, имеет стаж работы 23 года 3 месяца 7 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в страховой и специальный стаж в МКС, так как в трудовой книжке в записи об увольнении в графе 4 отсутствует основание: год увольнения.
Истица считает, что оспариваемый период работы - 7 лет 3 месяца 3 дня должен быть засчитан в страховой и специальный стаж, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>.
Запись в трудовой книжке отражает указанный период работы, в графах № и № указаны дата, месяц и год увольнения.
Организация ликвидирована, из архивного отдела администрации <адрес>, архивного отдела <адрес> поступили сообщения об отсутствии сведений, так как документы по личному составу <данные изъяты> в архив на хранение не поступали. Местонахождение их неизвестно.
С учётом уточнений исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, истица В. просила:
- признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным;
- обязать Государственное учреждение Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в страховой и специальный стаж в МКС, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работыв <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что составляет 07 лет 03 месяца 03 дня,
- обязать Государственное учреждение Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица В. полностью поддержала указанные исковые требования, изложили доводы, соответствующие исковому заявлению.
Ответчик ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> извещён о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик об уважительных причинах не сообщил и их не подтвердил, отложить рассмотрение дела и рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав доводы истицы, показания свидетелей Н. и М., оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что исковые требования В. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям:
На основании подпункта 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГУ- Управления пенсионного фонда в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на указанных выше основаниях.
По результатам рассмотрения заявления В. ДД.ММ.ГГГГ было принято коллегиальное решение ГУ- Управления пенсионного фонда в <адрес> № об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 28 ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.
Комиссией Управления ПФР в <адрес> в страховой и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не учтён период работы истицы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, так как в трудовой книжке в записи об увольнении в графе № отсутствует основание: год в увольнении.
При этом наличие необходимого возраста и страхового стажа ответчиком не оспаривается.
Оспариваемое коллегиальное решение ответчика является не законным.
Записями в трудовой книжке истицы В. подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в <данные изъяты>
В. уволена ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребёнком дошкольного возраста по ст. 31 КЗоТ РСФСР на основании приказа № о ДД.ММ.ГГГГ, при этом год приказа не указан, но проставлена печать предприятия, заверяющая записи об увольнении.
Обязанность ведения трудовых книжек, внесения полных и достоверных записей возложена на работодателя, который при необходимости может внести соответствующие изменения в трудовую книжку.
В. не может обратиться к работодателю для внесения изменений в запись трудовой книжки и не может представить приказ об увольнении в связи с ликвидацией предприятия в 1994 году и отсутствием документов на хранении в архивных службах администрации <адрес>, администрации <адрес>, что подтверждается соответственно справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.4 Постановления Правительства Российской федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Учитывая, что организация, в которой работала В., ликвидирована, представить документы невозможно.
В соответствии со сложившейся судебной практикой, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа, документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Н. и М. подтвердили, что истица В. с ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, уволилась в ДД.ММ.ГГГГ. Все документы предприятия сгорели при пожаре в вагончике после его ликвидации.
Работа на одном предприятии с истицей свидетелей Н. и М. подтверждаются трудовыми книжками свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела.
Учитывая изложенное, а так же, что свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, после чего подтвердили в суде сам факт работы истицы на предприятии в спорный период, который так же подтверждён записями в трудовой книжке В., поэтому показания свидетелей приняты судом в качестве допустимых и достоверных доказательств.
В данном случае сам характер работы свидетельскими показаниями не устанавливался.
На основании ч. 2. ст. 28 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом6 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
В Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённый постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, включён Ханта - Мансийский автономный округ, куда входит <адрес> и <адрес>, где работала истица.
Факт рождения В. двоих детей подтверждается копиями свидетельств о рождении В. ( ДД.ММ.ГГГГ и М. ( ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 ст. 7) и каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39).
Нарушенные права истицы подлежат восстановлению путём зачёта в страховой стаж и специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что составляет 07 лет 03 месяца 03 дня.
С учётом зачтённого ответчиком специального стажа работы в МКС ( 16 лет 4 дня) у В. стаж работы в МКС составляет более требуемых 17 лет, что даёт ей право на назначение пенсии с момента достижения возраста 50 лет - ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии В..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера, период работы В. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме ( решения судом в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ).
Судья Е.П. Шестакова