Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДД.ММ.ГГГГ <адрес>Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Шестакова Е.П.,
с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца муниципального образования ХМАО - Югры городского округа города Урай П., действующей на основании доверенности № - д от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Ивановой О. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 816/ 2010 по иску Широких Р.А. к Медведеву А.А. об устранении препятствий по пользованию земельным участком, сносе самовольно возведенного строения,
у с т а н о в и л:
Широких Р.А. обратился к мировому судье с указанным иском ДД.ММ.ГГГГ, обосновав тем, что длительное время является членом гаражного кооператива <данные изъяты> согласно членского билета от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен участок №, за который регулярно вносит плату. В ДД.ММ.ГГГГ обнаружил, что на месте его недостроенного гаража ведутся работы, часть гаража разобрана, пропали стройматериалы.
Председатель <данные изъяты> И. пояснил, что гараж истца и несколько других самовольно захватил Медведев А.А.
Широких Р.А., ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, просил обязать Медведева А.А. не чинить препятствия по пользованию ему его земельным участком, расположенным в <адрес>.
В заявлении о дополнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец Широких Р.А. указал, что Медведев возвёл на участке строение (пристрой). Спорный земельный участок не выделялся Медведеву и является частью земельного участка, выделенного <данные изъяты> Разрешение на строительство гаража Медведеву не выдавалось.
Широких Р.А. дополнил исковые требования и просил обязать Медведева А.А. снести самовольное строение по адресу <адрес>
Дело передано по подсудности в Урайский горсуд ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Широких Р.А., ответчик Медведев А.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца гаражного кооператива <данные изъяты>, уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
В заявлении о дополнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец Широких Р.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, при участии представителя Хабарова Е.Ю.
В телефонограмме в адрес суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Медведев А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Кукушкина А.В.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - председатель гаражного кооператива <данные изъяты> И. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие, сведений о причинах неявки не представил.
Представитель истца Хабаров Е.Ю. и представитель ответчика Кукушкин А.В., действующие на основании нотариально удостоверенных доверенностей ( <данные изъяты> были уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах не известили и их не подтвердили. Стороны об отложении дела в связи с неявкой их представителей не просили.
В силу частей 3, 5 и 6 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, их представителей и представителя третьего лица гаражного кооператива <данные изъяты>
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца муниципального образования ХМАО - Югры городского округа города Урай П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, считала иск Широких не подлежащим удовлетворению.
П. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Урайского городского Совета народных депутатов гаражному кооперативу <данные изъяты> был выделен земельный участок в <адрес> под строительство индивидуальных гаражей, площадью 4 гектара.
В ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное и бесплатное пользование гаражному кооперативу <данные изъяты> был дополнительно выделен земельный участок, площадью 1, 51 гектара.
До настоящего времени земельный участок, площадью 5, 51 га находится в постоянном бессрочном пользовании у гаражного кооператива <данные изъяты> право собственника земельного участка - муниципального образования городской округ города Урай на спорный земельный участок не нарушаются.
Широких не подтвердил полномочия по пользованию земельным участком, <адрес> не сформирован на местности, его границы не определены. Широких не надлежащий истец, доверенности выступать от имени <данные изъяты> он не представил.
Медведеву разрешение на капитальное строительство не выдавалось, но возможно, что гараж не является капитальным, сам факт возведения постройки Медведевым на спорном участке не подтверждён доказательствами.
Исследовав доводы искового заявления, дополнения к нему, выслушав доводы представителя третьего лица, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленный Широких Р.А. иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
На основании решения исполкома Урайского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ отведён в бессрочное пользование гаражному кооперативу <данные изъяты> земельный участок, площадью 4 га., под строительство индивидуальных гаражей в районе <адрес>
В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка ГК «Трассовик», право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта была утверждена постановление Совета Министров СМ РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493, он регистрировался в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей.
Право бессрочного (постоянного) пользования на землю <данные изъяты> подтверждается государственным актом №, выданным председателем исполкома СНД г. Урая и главным архитектором г. Урая <данные изъяты>, который в силу пункта 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением главы администрации г. Урая № от ДД.ММ.ГГГГ отведён в бессрочное пользование гаражному кооперативу <данные изъяты> земельный участок, площадью 1,51 га., прилегающий к ранее отводимому участку, под строительство гаражей в капитальном исполнении. Общая площадь отведённых участков 5, 51 га. (л.д. 7).
Как следует из Устава, ГК <данные изъяты> является некоммерческим партнерством физических и юридических лиц, объединившихся для решения общих социально - хозяйственных задач по содержанию и эксплуатации гаражей ( п. 1.7).
В пункте 1.8 Устава отражено, что земельный участок кооператива предоставлен в срочное пользование ( аренду) кооперативу постановлением главы администрации г. Урая № от ДД.ММ.ГГГГ, состоит из земель общего пользования и земельных участков, занятых гаражами членов кооператива.
Переоформление ГК <данные изъяты> права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, не производилось.
Истец Широких Р.А. просит устранить нарушения его прав, как собственника имущества, обязать Медведева А.А. не чинить препятствия по пользованию земельным участком, расположенным в ГК <данные изъяты> место № и снести самовольное строение на указанном участке.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных городских округов (пункт 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации")
Муниципальное образование ХМАО - Югры городской округ город Урай считает, что его права, как собственника земли, не нарушены, о чём пояснила в суд представитель П.
ГК <данные изъяты> требований к Медведеву А.А. по спорному земельному участку не предъявляет.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Истец Широких Р.А. собственником земельного участка не является, в нарушение требований ст.ст. 56,57 ГПК РФ недоказал, что владеет земельным участком № в ГК <данные изъяты> по основанию, предусмотренному законом или договором. При подготовке дела судом истцу предлагалось представить соответствующие доказательства.
На основании ч. 3 ст. 264 ГК РФ и пункта 4 ст. 20 Земельного кодекса Россиской Федерации владелец земельного участка ГК <данные изъяты> не являющийся собственником, обладающий земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этим земельным участком.
После введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, то есть с 30 октября 2001 года, лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.
Как следует из справок председателя ГК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Широких Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ. является членом гаражного кооператива <данные изъяты> участок в блоке 1 №, гаражом, расположенном на участке пользуется Медведев А.А.
Медведев А.А. является членом ГК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению Ч. о продаже гаражей №. Участков под строительство Медведеву не выделялось.
Из положений Устава ГК <данные изъяты> следует, что членом кооператива может являться физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста, который обязан уплачивать членские взносы в размерах и в сроки, установленные правлением.
На основании пункта 2.6.6. Устава в новой редакции, утверждённой решением собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ член кооператива имеет право пользоваться предоставленным ему земельным участком в течение всего времени пребывания в кооперативе на правах членства.
Споры по делам, возникших из членских отношений, разрешаются правлением кооператива. Решение правления в случаях, предусмотренных законодательством, может быть обжаловано в суд.( пункт 2.5.)
По ходатайству представителя ответчика судом истребовано из архива и исследовано в судебном заседании гражданское дело по иску гаражного кооператива <данные изъяты> к Медведеву А.А. о сносе самовольно возведенного гаража, встречному иску Медведева А.А. к гаражному кооперативу <данные изъяты> и администрации МО г. Урай о признании права собственности на капитальный гараж, иску к администрации МО г. Урай о признании права пользования земельным участком. В удовлетворении исков Урайским горсудом отказано.
Из вступившего в законную силу решения Урайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Медведев А.А. является членом ГК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ имел в пользовании вместе с отцом гаражи на участках №, в ДД.ММ.ГГГГ произвёл обмен с М., которому выделялся участок №. ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.А. возвел на земельном участке № капитальный гараж, что так же подтверждено актом оценки данного гаража.
Правоустанавливающих документов на земельный участок в ГК <данные изъяты> место №, в том числе свидетельства о праве собственности, праве бессрочного либо срочного пользования, договоров аренды, актов приёма - передачи участка либо иных письменных доказательств истцом суду не представлено.
Муниципалитетом земельные участки ни истцу Широких, ни ответчику Медведеву не выделялся, что подтверждается пояснениями представителя МО г. Урай.
Межевание, то есть определение границ спорного земельного участка на местности, не проводилось, доказательств иного суду не представлено.
Переход права собственности на земельный участок, а так же право собственности на гараж на данном участке за Широких Р.А. не зарегистрированы в установленном порядке.
На основании п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Истцом так же не подтверждено доказательствами, что на спорном земельном участке Медведевым возведена постройка, что она является самовольной, и ответчиком совершены виновные действия.
Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Необходимость установления вины застройщика подтверждается положением пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Широких Р.А. к Медведеву А.А. об устранении препятствий по пользованию земельным участком, расположенным в гаражном кооперативе <данные изъяты> место №, возложении обязанности снести самовольное строение по адресу <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Урайский горсуд. (решение судом в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ).
Судья Шестакова Е.П.