о предоставлении жилого помещения



                                РЕШЕНИЕ                  

             Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ              г. Урай ХМАО-Югры

Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Ромм С.В.,

при секретаре Бурч Е.А.,

с участием истца ФИО1., представителя ответчика ФИО8 действующего на основании доверенности, представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца ФИО17 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2011 по иску ФИО1 к администрации г. Урай о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец ФИО1 обратился с указанным иском, мотивировав тем, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и состоит на учёте в отделе опеки и попечительства Управления образования администрации г. Урай.

Постановлением администрации г. Урай от ДД.ММ.ГГГГ он был устроен в приёмную семью в связи с тем, что его родители ФИО3 и ФИО4 решением Урайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав.

Ранее постановлением главы г. Урай от ДД.ММ.ГГГГ он был устроен в муниципальное учреждение социального обслуживания «<данные изъяты>». Пунктом 2 постановления за ним было закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В данной квартире он не может проживать, обосновывает тем, что общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> квадратных метра, жилая площадь <данные изъяты> квадратных метра, состоит из одной жилой комнаты, в которой проживают: отец - ФИО3 <данные изъяты> сестра - ФИО5, бабушка - ФИО6

По договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нанимателями указанного жилого помещения являются отец - ФИО3 <данные изъяты> сестра - ФИО5, бабушка - ФИО6, мать - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также он.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него сведения о владении жилыми строениями отсутствуют, что также подтверждается справкой Урайского отделения ФГУП <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Управление по учёту и распределению муниципального жилого фонда администрации г. Урай с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилья. Ему дан ответ о признании малоимущим и принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (общий список). В устной форме пояснили, что за ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, и рассчитывать на предоставление жилья, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, он не может.

В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, в семье посторонних, в квартире родителей проживать не может, так как не хватает жилой площади, с семьёй ФИО1 родственные отношения не поддерживает.

Ссылается на ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.06.2006 г. № 60-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым считает, что имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных учреждениях.

Просил суд обязать администрацию г. Урай предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с социальными нормами.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнил, что просит обязать администрацию г. Урай предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с социальными нормами, установленными в г. Урай.

Представитель ответчика ФИО8 иск не признал. Объяснил, что истец имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поэтому ему не может быть предоставлено жилое помещение вне очереди. Он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в общем списке, и получит жилое помещение по очереди. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства г. Урай ФИО9 доводы и требования истца поддержала, дав объяснения аналогичные иску. Дополнила, что истцу проживать фактически негде, невозможно воспользоваться жильем, на которое имеет право пользования, и снимать не может, так как учится. Просила иск удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Исходя из смысла данной статьи, на органы местного самоуправления возложена обязанность, обеспечить указанных лиц жильем сразу после достижения ими совершеннолетия.

      Как следует из преамбулы вышеуказанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением их родительских прав, до достижения им 23-летнего возраста. В ДД.ММ.ГГГГ ему был назначен опекун до совершеннолетия.

Истец имеет закрепленное право на жилое помещение в 1-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> квадратных метра, жилой - <данные изъяты> квадратных метра, в которой, согласно справке о составе семьи, зарегистрированы и проживают: бабушка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отец ФИО3, <данные изъяты>, <данные изъяты>, брат ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и сестра ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения. По договору найма данного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ право на жилое помещение имеет кроме указанных лиц и мать ФИО4

Таким образом, ФИО1 является социально незащищенным лицом, имеет право на государственную поддержку, поскольку жилой площадью по норме не обеспечен. Так как закрепленная за ним квартира состоит из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты>., право на проживание в которой, в соответствии с договором социального найма, имеют пять человек.

               Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Доводы ответчика о том, что вне очереди дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются лишь в том случае, если они не имеют на момент окончания пребывания в образовательном или ином учреждении закрепленного за ними жилого помещения, при этом обеспеченность жильем ниже учетной нормы не является основанием для внеочередного предоставления жилого помещения, основаны на неправильном толковании закона без учета правил ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подлежащей применению неразрывно и в совокупности с правилами специального закона.

Абзац второй статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающий право на внеочередное предоставление помещения только в случае отсутствия закрепленного за детьми-сиротами жилого помещения, противоречит п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, который не предусматривает такого ограничения для предоставления вне очереди жилого помещения, как наличие закрепленного жилого помещения.

Согласно ч. 8 ст. 5 ЖК РФ в случаях несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, положениям ЖК РФ, применяются положения ЖК РФ.

Жилищным законодательством предусмотрен заявительный порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ), в то время как для лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», достаточным является сам факт наличия соответствующего статуса и совершение дополнительных действий, в частности, обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не требуется.

При таких обстоятельствах иск является обоснованным, соответствующим закону, и его следует удовлетворить.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию города Урай предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с социальными нормами, установленными в г. Урай.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 10-тидневный срок путем подачи кассационной жалобы через Урайский городской суд.

Судья                                                                                            (подпись)