о прекращении действия права на управление транспортным средством



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Урай, ХМАО-Югры

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Орловой Г. К.

при секретаре Бушуевой М. Б.

с участием: помощника прокурора г. Урай Ситдикова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-110/2011 по иску прокурора города Урая ХМАО - Югры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Урая ХМАО - Югры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что при проведении проверки соблюдения ограничений к водительской деятельности, установлено, что ФИО2 состоит на учете <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ - <данные изъяты>

ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С», что подтверждается водительским удостоверением серии , выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Водительское удостоверение в настоящее время у ответчика органами ГИБДД ОВД по г. Ураю не изъято.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. № 5938- 8, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан у установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.

При этом, водители автомобилей категории «В,С», больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики- ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет.

В силу п. 1 ст. 25, ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 - ФЗ одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Факт нахождения ФИО2 на учете <данные изъяты> с заболеванием наркоманией, свидетельствует об ухудшении состояния его здоровья, требующего соответствующего медикаментозного лечения и не позволяющее ответчику управлять транспортным средством в безопасном режиме.

Согласно объяснениям врача-нарколога МУ «ЦГБ» г. Урай ФИО6, ФИО2 поставлен на учет в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющимся записям амбулаторной карты наркологического больно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил лечение в реабилитационном центре <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался за проведением амбулаторного лечения. В настоящее время стойкая ремиссия у ФИО2 не установлена.

Приобретенное заболевание не позволяет ответчику получить медицинское заключение о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.

Сохранение за ФИО2 данного права, при имеющемся у него заболевании, связанным с наркотической зависимостью, создает серьезную потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения.

Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> на основании водительского серии , категории «В,С» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Урая Ситдиков Е.М.     исковые требования полностью поддержал, дополнил, что до настоящего времени ФИО2 состоит на учете у нарколога, т.е имеются все основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 116 ГПК РФ через его мать ФИО2, которая согласилась принять для него судебное извещение.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ГИБДД ОВД по г. Ураю извещено о времени и месте судебного разбирательства. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд с учетом мнения помощника прокурора рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО2, представителя ГИБДД ОВД по г. Ураю.

Выслушав доводы помощника прокурора, показания специалиста ФИО6, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает заявленный иск прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1ст. 45 ГПК РФ прокурор правомерно обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Ответчик ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С», что подтверждается водительским удостоверением серии , выданным ДД.ММ.ГГГГ, водительской карточкой.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Такой закон до настоящего времени не принят, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации суд по аналогии закона считает возможным применить положения Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» (с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 г., 21 июля 2000 г., 8 мая, 23 сентября 2002 года).

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 алкоголизм, наркомания и токсикомания являются медицинскими психиатрическими противопоказаниями для профессиональной деятельности водителей автомобиля и иных транспортных средств.

При этом водители автомобилей категории «В» (с правом работы по найму) и «С», больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики- ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет.

Ответчик ФИО2 состоит на учете у врача - нарколога в связи с заболеванием наркоманией, зависимостью от опиоидов с ДД.ММ.ГГГГ, последний раз был на приеме ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющимся записям амбулаторной карты наркологического больно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил лечение в реабилитационном центре <адрес>. В настоящее время стойкая ремиссия у ФИО2 не установлена.

В судебном заседании специалист врач психиатр-нарколог МУ ЦГБ г. Урая ФИО6 пояснил, что на диспансерный учет врач-нарколог ставит пациентов в связи с заболеванием на основании личного обращения, либо выписки из стационара. Основанием снятия с учета является стойкая ремиссия, при заболевании наркоманией - в течение 5 лет. Все это время врач наблюдает за пациентом, периодически его осматривает, назначает анализы, явки, поддерживающее лечение. Для водителей автомобилей категории А и В требуется срок ремиссии 1 год, для водителей категории В с правом работы по найму и категории С - 3 года.

Согласно последнему визиту на прием к врачу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 продолжает употреблять наркотические средства, ему было предложено пролечиться в стационаре, от которого ФИО2 отказался.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что состояние здоровья ответчика ФИО2, его заболевание наркоманией, подтверждено как медицинскими документами, так и совокупностью указанных выше доказательств, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 25, ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 - ФЗ одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Суд считает обоснованными доводы прокурора о том, что сохранение за ФИО2 до стойкой ремиссии по заболеванию наркоманией и снятию с учета у врача- нарколога либо получении соответствующего медицинского заключения, права управления транспортными средствами создает серьезную потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, в то время как осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации). В связи с этим необходимо прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации она составляет 200 рублей по требованию неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Урая в интересах неопределенного круга лиц ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, предоставленного ему на основании водительского удостоверения серии категории «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет МО г. Урай государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда, ознакомление с которым назначить на ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи кассационной жалобы или представления через Урайский городской суд.

Судья:                      Г. К. Орлова