о признании незаконным решения общего собрания СОНТ `Буровик - 1`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урай                11 января 2011 года

Судья Урайского городского суда ХМАО-Югры Малкова Г.В.

с участием истца Бадретдиновой Л.М.

представителя ответчика председателя правления СОНТ «Буровик-1» Сиразевой Э.С., действующей на основании устава

при секретаре Бейрак К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадретдиновой Л.М. к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Буровик-1» о признании незаконным решения общего собрания СОНТ «Буровик-1» и устранении препятствий по пользованию общим имуществом СОНТ «Буровик-1»

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд, мотивировав следующим. С ДД.ММ.ГГГГ года члены ее семьи, а с ДД.ММ.ГГГГ года и истец сама, являются членами СОНТ «Буровик - 1». Земельный участок, на котором ведется дачное хозяйство, принадлежит истцу на праве собственности. С ДД.ММ.ГГГГ председателем СОНТ была избрана Сиразева Э.С., в этот же день якобы за несвоевременную оплату взносов и оскорбления по решению общего собрания истец была исключена из членов товарищества, а ее участок было решено отключить от электроэнергии и воды.

Считает действия ответчика неправомерными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. «Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке».

Все членские взносы и платежи за пользование водой, электроэнергией были истцом оплачены, что подтверждается записью бухгалтера в членской книжке, квитанции не выдавались.

Кроме того, ни каких договоров в письменной форме о пользовании объектами инфраструктуры с истцом не заключалось, в связи с чем истцу непонятен размер взносов.

Данные неплатежи с истца никто не взыскивал, что говорит о надуманности оснований для исключения.

Считает действия председателя правления СОНТ не только не добросовестными и неразумными, но и неправомерными, незаконными.

Истец находится в неприязненных отношениях с председателем правления СОНТ, что скорее всего и послужили поводом для составления неправомерного протокола.

Исключение из членов СОНТ произведено с нарушением процедуры, установленной Уставом. В соответствии с п.п.7.1,7.2 «за неоднократные нарушения положений настоящего Устава (два и более) предусматривается крайняя мера воздействия на нарушителя - исключение из членов товарищества. Исключение допускается после применения мер дисциплинарного воздействия». Перед исключением из членов Объединения к истцу не были в нарушение указанных положений применены ни одна из мер, установленных Уставом (предупреждение, выговор).

В соответствии с п.6 ст. 16 Закона: «Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу».

Согласно п.2 ст.21 Закона: «Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных)...

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов».

Из представленного на обозрение членов Объединения протоколов, не понятно был ли у созванного собрания кворум (необходимое количество присутствующих членов) и набрало ли решение по повестке об исключении из членов Объединения необходимое количество голосов (сколько членов проголосовало за исключение).

Просила:

1.Признать неправомерными протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, действия Ответчика по исключению Истца из членов СОНТ;

2.Устранить нарушения закона и препятствия к осуществлению законного права на пользование общим имуществом товарищества - обязать подключить энергоснабжение садового домика, расположенного в СОНТ «Буровик - 1», на земельном участке ;

3.Обязать заключить договор на пользование объектами инфраструктуры;

4.Взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которого она просила признать протокол общего собрания СОНТ «Буровик-1» от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным в части исключения ее из членов СОНТ «Буровик-1» за несвоевременную оплату и оскорбления, отключения ее участка от электрической энергии и воды.

ДД.ММ.ГГГГ истец представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просила признать незаконным решение общего собрания СОНТ «Буровик-1» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из членов СОНТ «Буровик-1» за несвоевременную оплату взносов, оскорбления и отключение принадлежащего истцу участка , расположенного в СОНТ «Буровик-1», от электрической энергии и воды; восстановить истца в члены СОНТ «Буровик-1»; взыскать в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования о признании незаконным решения общего собрания СОНТ «Буровик-1» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из членов СОНТ «Буровик-1» за несвоевременную оплату взносов, оскорбления и отключение принадлежащего истцу участка , расположенного в СОНТ «Буровик-1», от электрической энергии и воды; восстановлении истца в члены СОНТ «Буровик-1»; об устранении нарушения закона и препятствия к осуществлению законного права на пользование общим имуществом товарищества - обязании подключить энергоснабжение садового домика, расположенного в СОНТ «Буровик - 1», на земельном участке ; взыскании госпошлины в размере 400 рублей. На остальных требованиях не настаивала. С расчетом о ее задолженности, представленным председателем правления СОНТ Сиразевой, она не согласна. Указала, что у нее не имелось задолженности по уплате взносов, о чем имеются отметки в ее книжке плательщика СОНТ «Буровик-1». Ей не платились только взносы за хозяйственные нужды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. вместо этих платежей, по договоренности с казначеями и председателями кооператива, она чистила от снега в зимнее время дорогу на территории кооператива, для чего нанимала технику. Дополнительную плату в сумме <данные изъяты> рублей за установку столбов и счетчика она считает неправомерной, так как уже по этому поводу заплатила <данные изъяты> рублей, почему должны производиться доплаты - ей непонятно. Взносы за ДД.ММ.ГГГГ. она пыталась заплатить, но у нее не приняли их по указанию Сиразевой. С кооперативом она никаких договоров на уплату за пользование электроэнергией и водой не заключала, каким образом устанавливаются тарифы по оплате за них в кооперативе, ей непонятно. Считает, что нарушена процедура ее исключения       из членов СОНТ при проведении общего собрания. В протоколе собрания не указано количество членов кооператива, сколько человек голосовало за ее исключение, а так же неправильно указаны ее фамилия и отчество. Она знала заранее, что ДД.ММ.ГГГГ будет общее собрание СОНТ, но ее никто не предупреждал о том, что на собрании будет решаться вопрос о ее исключении из кооператива, никто не говорил ей о задолженности и никем не предлагалось ее погасить. ДД.ММ.ГГГГ ее дачный домик был отключен от электрической энергии без всякого предупреждения, воду не отключали. Она никого не оскорбляла. Считает действия СОНТ в лице его председателя незаконными.

Представитель ответчика - председатель правления СОНТ «Буровик-1» Сиразева Э.С. иск не признала. Пояснила, что Бадретдинова Л.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела задолженность по уплате взносов, в связи с чем ей представлена в суд справка по задолженности. Бадретдинова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не вносила плату на хознужды на общую сумму <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ. имеет задолженность по оплате на установку столбов и счетчика в сумме <данные изъяты> рублей, не внесла взносы за ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму <данные изъяты> рублей. На общем собрании СОНТ «Буровик-1» присутствовало <данные изъяты> человека. Всего в СОНТ <данные изъяты> участок, действующих <данные изъяты> земельных участков заброшены, <данные изъяты> человек имеют по <данные изъяты> земельных участка, на <данные изъяты> участке имеется электроэнергия. На собрании все проголосовали за исключение Бадретдиновой из членов СОНТ.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.20 и ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится вопрос приема в члены такого объединения и исключение из его членов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

В соответствии со ст.27 названного выше закона протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания, данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Статья 19 указанного закона определяет права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. П. 6 ч.2 данной статьи определяет обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Согласно Уставу садово-огороднического некоммерческого товарищества «Буровик-1», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ общим собранием, за неоднократные грубые нарушения настоящего устава, систематическое не внесение установленных взносов член товарищества может быть исключен из членов товарищества по решению общего собрания. Под неоднократным грубым нарушением понимается нарушение требований устава три и более раза в течение года. Под систематическим не внесением понимается не внесение вступительных, членских, целевых взносов три и более раза в течение года. Год начинается исчисляться с момента первого совершения нарушения настоящего устава (п.3.5). Члены товарищества обязаны уплачивать установленные Правлением товарищества вступительные, членские и целевые взносы. Размер и сроки внесения определяются Правлением товарищества. Вступительные, членские и целевые взносы уплачиваются в кассу или на расчетный счет товарищества.

Истцом сделаны ссылки на Устав, который является не действующим.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в СОК «Буровик-1» г. Урая за , общей площадью <данные изъяты>, принадлежит на праве частной собственности Бадретдиновой Л.М.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Энергосервис» и СОНТ «Буровик-1» заключили договор энергоснабжения на продажу электрической энергии до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Водоканал» и СОНТ «Буровик-1» заключен договор на отпуск технической воды на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Из справки председателя правления СОНТ «Буровик-1» Сиразевой Э.С. следует, что Бадретдинова Л.М. имеет задолженность по оплате за хозяйственные нужды: <данные изъяты>

Председателем правления ФИО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен список должников за <данные изъяты>., где указан долг Бадретдиновой только в сумме <данные изъяты> руб. за установку счетчика. Данный список содержит <данные изъяты> человек.

Свидетель ФИО показала, что является членом СОНТ «Буровик-1» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ. она была бухгалтером СОНТ. Бадретдиновы не имели задолженности по уплате взносов, не платили только за хознужды в связи с тем, что нанимали грейдер для расчистки дороги в зимнее время. Это было согласовано с ней и председателями кооператива. Оскорблений со стороны Бадретдиновой в ее адрес и адрес председателей кооператива не было. На собрании ДД.ММ.ГГГГ она не была, знает об исключении Бадретдиновой из СОНТ со слов членов кооператива, считает, что данное исключение незаконно, так как вначале уплату взносов Бадретдиновой должна была проверить ревизионная комиссия и дать заключение. Кроме того, не было учтено мнение ФИО - старшей по улице, где расположена дача Бадретдиновой.

Свидетель ФИО показала, что она является членом СОНТ «Буровик-1» более <данные изъяты> лет, а так же является старшей по <адрес>, где расположена дача Бадретдиновой. Знает, что Бадретдинова зимой чистила дорогу от снега. Она не слышала, чтобы Бадретдинова кого-либо оскорбляла. На собрании ДД.ММ.ГГГГ она не была. При ней Бадретдинова пыталась заплатить взносы за ДД.ММ.ГГГГ., но кассир деньги не взяла, т.к. председатель Сиразева запретила их брать. Считает исключение Бадретдиновой из СОНТ неправильным, задолженности по уплате взносов у нее не было, ей, как старшей по улице, об этом никто из руководства СОНТ не говорил.

Свидетель ФИО показала, что является знакомой семьи Бадретдиновых. Летом ДД.ММ.ГГГГ. Бадретдинова Л.М. при ней хотела заплатить взносы в СОНТ, но платежи не приняли, объяснив, что не разрешает председатель СОНТ.

Свидетель ФИО показала, что является матерью Бадретдиновой Л.М., в кооперативе СОНТ состоит более <данные изъяты> лет. Взносы в кооператив платили всегда, только не платили за хознужды, так как чистили зимой дорогу по <адрес>, протяженностью не менее <данные изъяты> км. Никакой задолженности больше нет. ДД.ММ.ГГГГ присутствовала на собрании не сначала, при ней не обсуждался вопросов об исключении дочери из СОНТ. Устав СОНТ не предусматривает отключение света за неуплату. ДД.ММ.ГГГГ на их участке без предупреждения отключили свет.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что ответчиком не доказан факт систематического невнесения установленных взносов истцом Бадретдиновой Л.М., за что она могла быть исключена из членов товарищества по решению общего собрания. Устав не предусматривает исключение из членов СОНТ за оскорбления. Кроме того, Уставом не предусмотрено отключение участка члена СОНТ от электрической энергии в связи с систематическим невнесением им взносов.           

Суду представлен протокол общего собрания СОНТ «Буровик-1» от ДД.ММ.ГГГГ В протоколе не указаны председатель и секретарь собрания, соответственно отсутствуют их подписи, в связи с чем протокол не соответствует требованиям ст.27 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ.

Названный протокол не содержит указание на количество членов СОНТ, имеется указание на то, что на собрании присутствовало <данные изъяты> человека с приложением списка.

В протоколе вторым пунктом записано: «за несвоевременную оплату взносов, оскорбления, исключить из членов СОНТ Бадрейдинову Л.М., ее участок , отключить от эл. энергии и воды». В протоколе нет записей о выступающих по данному вопросу лицах, не указано в чем конкретно выразилось нарушение устава Бадретдиновой Л.М. по неуплате взносов, не указаны итоги голосования, т.е. не указано сколько человек из <данные изъяты> присутствующих проголосовало за исключение Бадретдиновой из членов СОНТ «Буровик-1».

В седьмом пункте указано, что долги за ДД.ММ.ГГГГ. необходимо погасить до <данные изъяты>, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе имелись лица, имеющие задолженности по оплате взносов.

На данном собрании был заслушан отчет председателя СОНТ ФИО и избрана председателем СОНТ Сиразева Э.С.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в протоколе неправильно указаны фамилия и отчество Бадретдиновой Л.М.

Ответчиком представлены списки членов СОНТ «Буровик-1» по оплате электрической энергии и взносов, согласно обоих списков в СОНТ «Буровик-1» входит <данные изъяты>. Иного списка суду не представлено.

Согласно справки, подписанной председателем правления Сиразевой Э.С., электриком и кассиром СОНТ «Буровик-1», на участке , принадлежащем Бадретдиновой Л.М., отключена электрическая энергия ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании СОНТ «Буровик-1», в члены которого входит <данные изъяты> человек, присутствовало <данные изъяты> человека, что не составляет более <данные изъяты> необходимых для решения вопроса об исключении из членов СОНТ. Количество лиц, проголосовавших за исключение Бадретдиновой Л.М. из членов СОНТ в протоколе не указано; каких-либо доказательств того, что за исключение Бадретдиновой из СОНТ проголосовало <данные изъяты> от числа присутствующих на общем собрании, суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд признает незаконным решение общего собрания СОНТ «Буровик-1» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СОНТ «Буровик-1» Бадретдинову Л.М. за несвоевременную оплату взносов, оскорбления и отключении ее участка от электрической энергии и воды; считает необходимым восстановить Бадретдинову Л.М. в члены СОНТ «Буровик-1» и для устранения препятствия по пользованию Бадретдиновой Л.М. общим имуществом обязать СОНТ «Буровик-1» подключить электроснабжение к садовому домику, расположенному на земельном участке в СОНТ «Буровик-1».

В связи с тем, что судом принято решение о восстановлении Бадретдиновой Л.М. в члены СОНТ «Буровик-1», учитывая, что между СОНТ «Буровик-1» и его членами не заключаются договоры по пользованию объектами инфраструктуры, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о заключении договора на пользование объектами инфраструктуры, так же учитывая, что данное требование не конкретизировано.

Требования в части взыскания суммы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей законны и в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бадретдиновой Л.М. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение общего собрания садово-огороднического некоммерческого товарищества «Буровик-1» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СОНТ «Буровик-1» Бадретдинову Л.М. за несвоевременную оплату взносов, оскорбления и отключении принадлежащего Бадретдиновой Л.М. участка , расположенного в СОНТ «Буровик-1», от электрической энергии и воды. Восстановить Бадретдинову Л.М. в члены садово-огороднического некоммерческого товарищества «Буровик-1».

Для устранения препятствия по пользованию Бадретдиновой Л.М. общим имуществом СОНТ «Буровик-1» обязать СОНТ «Буровик-1» подключить электроснабжение к садовому домику, расположенному на земельном участке в СОНТ «Буровик-1».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с СОНТ «Буровик-1» в пользу Бадретдиновой Л.М. сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в течение 10 суток через Урайский городской суд.

Судья        Малкова Г.В.