дело № 2 - 571 / 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Урай                             02 августа 2011 года

Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Шестакова Е.П.,

c участием истца С.,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Бейрак К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 571 / 2011 по иску С. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении

у с т а н о в и л:

С. обратилась в суд с указанным иском, обосновав тем, что является супругой умершего инвалида Великой Отечественной войны, проживает в квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, дом в деревянном исполнении, ванны нет, газ привозной. Право пользования данной квартирой так же имеют дочь ФИО3 и внук ФИО4 В указанной квартире С. проживает с ДД.ММ.ГГГГ, другого жилья не имеет.

С. считает отказ администрации <адрес> в постановке её на учет нуждающихся в жилых помещениях, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 ч. 1ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, неправомерным, так как она намеренно не ухудшала свои жилищные условия. Продавая в ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу: <адрес>, С. не имела намерения приобрести право состоять на учёте в качестве нуждающихся, проданной квартирой фактически не пользовалась, нуждается в улучшении жилищных условий.

С. просила признать за нею право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с отсутствием факта намеренного ухудшения жилищных условий.

Истец С. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования по доводам, соответствующим исковому заявлению, дополнила, что квартира по адресу: <адрес> была получена семьёй её дочери и приватизирована на С., так как у зятя были проблемы с бизнесом. Затем квартиру обменяли, С. сама ничего не решала, только дала доверенность на дочь.

Зимой в квартире, где проживает истец очень холодно, условия проживания для пожилого человека плохие.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <адрес> С. было оказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как ранее ею отчуждалась находившаяся в собственности квартира по адресу: <адрес>. Никаких доказательств, что квартира отчуждалась с целью умышленного ухудшения жилищных условий ответчик представить не может, это явилось единственным основанием для отказа в постановке на учёт. Другие условия соответствуют установленным требованиям.

Отказ ответчика своевременно С. не обжалован, поэтому является правомерным.

Выслушав доводы сторон, оценив в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ) собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что иск С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, а также дополняющие их иные нормативные акты подробно регламентируют жилищные отношения с участием членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, предусматривая не только соответствующие жилищные права указанных лиц, но и меры их непосредственной защиты, а также порядок восстановления прав этих лиц по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями.

Истец С. является женой умершего инвалида Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным управлением социальной защиты населения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С. вместе с двумя членами своей семьи, дочерью ФИО3 и внуком ФИО4, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Общая площадь указанной квартиры <данные изъяты>., год постройки ДД.ММ.ГГГГ дом в деревянном исполнении, ванны, душа, горячего водоснабжения нет, газ привозной, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и техническим паспортом на квартиру.

В силу статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями)меры социальной поддержки, в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак.

Для реализации указанных жилищных прав С. обратилась в администрацию <адрес>.

На основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С. было оказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с ухудшением жилищных условий путём продажи ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ЖК РФ).

Из положений п. 3 ч. 1 ст. 54, ст. 53 ЖК РФ следует, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истекло пять лет со дня, когда граждане, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (Определение от 19 апреля 2007 года N 258-О-О).

Для решения вопроса о том, можно ли рассматривать продажу квартиры истцом действием умышленным и недобросовестным, является ли это препятствием для признания её нуждающейся в жилом помещении, судом было предложено ответчику представить соответствующие доказательства. В нарушение требований статей 56, 57 ГПК РФ, таких доказательств ответчиком представлено не было.

Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С. имела в собственности квартиру по адресу: <адрес>.

Доводы С. о том, что отчуждение квартиры в ДД.ММ.ГГГГ произведено ею не с целью умышленного искусственного ухудшения жилищных условий не только не опровергнуты ответчиком, но и подтверждаются временем вступления в силу изменений, внесённых в Федеральный закон "О ветеранах" Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. N 327-ФЗ, вступившим в законную силу 03.01.2010.

Именно указанным законом исключены в подпункте 4 пункта 1 статьи 21 слова "и вставших на учет до 1 марта 2005 года".

Наличие других необходимых условий для принятия на учёт С., в том числе по обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы 15 кв. метров, ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище ( часть 1). Никто не может быть произвольно лишен жилища, гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. При этом ч. 3 ст. 56 Конституции России установлено, что права и свободы, предусмотренные ч. 1 ст. 40 Конституции России не подлежат ограничению.

В силу пункта 3 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Исходя из соблюдения конституционных прав С., учитывая возникшее у неё право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает необходимым признать данное право, что соответствует положениям ст. 12 ГК РФ, способу защиты гражданских прав в виде признания права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иску С. к администрации муниципального образования <адрес> ХМАО - Югры удовлетворить полностью.

Признать за С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Урайский городской суд (решение судом в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ).

Судья                                                                    Шестакова Е.П.