Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 августа 2010 года г. Урай Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Малкова Г.В. с участием истца Д. и его представителя Епитифорова А.С., действующего на основании доверенности при секретаре Коноплевой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 565/2010 по иску Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Урае ХМАО - Югры об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости досрочно, включении периода работы в трудовой стаж, назначении пенсии УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском, мотивировав следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. На момент обращения истец имел общий трудовой стаж более 39-ти лет и специальный стаж за работу во вредных и тяжелых условиях труда 8 лет 3 месяца и 12 дней. Согласно Протокола заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения истцу трудовой пенсии по старости досрочно необходим специальный стаж 6 лет 3 месяца (список№2). Своим решением, содержащимся в тексте указанного протокола, истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, так как истец не имеет специального стажа, дающего право на назначение такой пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца в должности <данные изъяты>), которую он выполнял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 4года 4месяца и 12дней. Данное решение ответчика незаконно. Согласно Раздела XII <данные изъяты>» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002г., стаж работы истца в должности <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях. Просил: Признать решение ГУ Пенсионного Фонда РФ в г.Урае ХМАО-ЮГРЫ об отказе истцу Д. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, содержащееся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, незаконным и отменить его. Обязать ответчика устранить допущенные нарушения пенсионного законодательства и назначить истцу Д. трудовую пенсию по старости досрочно с даты его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с заявлением об изменении иска, мотивировав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Вместе с заявлением истец приложил необходимый пакет документов, подтверждающий его трудовой специальный стаж. На момент обращения истец имел общий трудовой стаж более 39-ти лет и специальный стаж за работу во вредных и тяжелых условиях труда 8 лет 3 мес. и 12 дней. Согласно Протокола заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения истцу трудовой пенсии по старости досрочно необходим специальный стаж 6 лет 3 месяца (список № профессий и должностей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.). Своим решением, содержащимся ктексте указанного протокола, истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно по тому основанию, что истец не имеет необходимого специального стажа, дающего право на назначение такой пенсии. При этом ответчик не включил в специальный стаж период работы истца в должности <данные изъяты> которую он выполнял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 4 года 4 месяца и 12 дней. Данное решение ответчика является незаконным по следующим основаниям. 1. Согласно Раздела XII «<данные изъяты>» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002г., стаж работы истца в должности <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях. По характеру трудовых отношений истец выполнял обязанности <данные изъяты>, которую могло замещать не любое лицо, а лицо, имеющее соответствующую квалификацию <данные изъяты> <данные изъяты> Решение ответчика об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно является незаконным и необоснованным и нарушает пенсионные права истца. Просил: Признать решение ГУ Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-ЮГРЫ об отказе истцу Д. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, содержащееся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, незаконным и отменить его. Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу Д. трудовую пенсию по старости досрочно с даты его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Д. поддержал измененные исковые требования, просил их удовлетворить, при этом дал пояснения. Истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Это основное производство с тяжелыми условиями труда. В должности заместителя <данные изъяты> он работал полный рабочий день, на период отсутствия <данные изъяты> замещал его без издания приказов, так как был <данные изъяты> согласно должностной инструкции. Выполняемые им функции не подразделялись на функции <данные изъяты>. В объем выполняемых им работ, обязанностей, входили только обязанности заместителя <данные изъяты>. Имеет специальное образование, квалификацию <данные изъяты>. <данные изъяты> Представитель истца по доверенности Епитифоров А.С. измененные исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что Д. был <данные изъяты> Суд, выслушав доводы истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, пришёл к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет; На основании пункта 2 ст.28.1 указанного закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Урае ХМАО - Югры за назначением трудовой пенсии по старости досрочно по указанным основаниям. В силу части 2 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Как следует из пункта 5 " Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждённого Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19 па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г.); Согласно пунктов 12, 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19 пб при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; Решения и распоряжения об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Д. Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Урае ХМАО - Югры ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по части 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 года, так как на день обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 03 года 09 месяцев 03 дня, т. е. менее требуемого специального стажа ( 6 лет 3 месяца). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не учтен в специальный стаж. Отказ комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Урай суд считает неправомерным, поскольку на момент обращения у Д. имелись законные основания для назначениятрудовой пенсии по старости досрочно. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> должен быть учтен в специальный стаж истца, который подтверждается записями в трудовой книжке Д., справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности и основополагающим фактором для назначения пенсии служит трудовой стаж, в отношении истца - специальный трудовой стаж. При зачёте указанного периода специальный стаж Д. превышает требуемые 06 лет 03 месяца. Согласно трудовой книжке Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> на основании приказов по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ личной карточки (формы Т-2), лицевых счетов по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., следует, что Д. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, отпуск без сохранения заработной платы за период работы не предоставлялся. <данные изъяты> преобразовано в АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты> располагались в <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно письма генерального директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должностная инструкция на должность ведущего <данные изъяты> уничтожена в связи с истечением срока хранения. Позицией № раздела XII. <данные изъяты> Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) (с изменениями от 2 октября 1991 г.) предусмотрены начальники цехов, оперативно-производственных служб по добыче нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов) и их заместители. Как указал Конституционный суд, «принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2,6 ч.2, 15 часть 4, 17(часть 1) 18, 19, и 55 ( часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. В соответствии со сложившейся судебной практикой, закрепленной в обзоре по гражданским делам Верховного суда РФ за ДД.ММ.ГГГГ поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа, документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 показали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работали в <данные изъяты> В этот период заместителем <данные изъяты> был Д., который работал <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю, в отпусках без содержания заработной платы не находился. Работа в данном цехе считается работой на опасном производстве, <данные изъяты> Объем работ, выполняемый Д., не подразделялся на работу <данные изъяты>. <данные изъяты> Д. часто работал сверхустановленного рабочего времени, особенно, когда возникали аварийные ситуации. Цех находился на <адрес>. Работали по 5-дневной рабочей неделе, безвыездно, проживали в общежитии. Период работы свидетелей <данные изъяты> подтверждается их записями в трудовых книжках. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Д., работая в должности <данные изъяты> фактически выполнял работу, соответствующую должности <данные изъяты> В связи с вышеизложенным, суд считает незаконным отказ ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> ХМАО-ЮГРЫ Д. в зачете как специального трудового стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что ведет к нарушению гарантированных прав и свобод гражданина. Нарушенное право подлежит восстановлению путем зачёта соответствующего периода работы в трудовой стаж Д. как специального и назначения пенсии с момента его обращения в пенсионный фонд, так как на тот момент он достиг 52 лет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л : Иск Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Урае ХМАО - Югры удовлетворить. Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югра № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Д. досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27, и ст. 28.1. Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югра включить в стаж, дающий право на досрочное назначение Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> назначить Д. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Урайский городской суд. Судья Малкова Г.В.