Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 октября 2011 года г. Урай ХМАО-Югры Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Ромм С.В., при секретаре Бурч Е.А., с участием истца Е., представителя третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований органа опеки и попечительства г. Урай по доверенности Невзоровой Е.М., представителя ответчика администрации г.Урай по доверенности Иванова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-522/2011 по иску Е. к администрации г. Урай о предоставлении жилого помещения, установил: Истец Е. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он является лицом из числа детей-сирот и состоит на учёте в отделе опеки и попечительства Управления образования администрации г. Урай.В настоящее время он и его сестра Е. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> предоставленном по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ матери Е., работавшей на момент оформления ордера сотрудником <данные изъяты>. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года Е. умерла. Он и его сестра стали сиротами. Постановлением главы города Урай от ДД.ММ.ГГГГ № его устроили в <данные изъяты> За ними было закреплено жилое помещение по названному адресу. Он обратился в администрацию города Урай с просьбой оформить договор социального найма (приватизировать) жилое помещение, но получил отказ, обоснованный тем, что в реестре муниципальной собственности данное жилое помещение не значится. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путём дарения было передано М., М., М. специализированному <данные изъяты>.Однако согласно информации из Департамента госсобственности ХМАО-Югры данная квартира в реестре государственной собственности отсутствует. Согласно информации из <данные изъяты> данная квартира у них на балансе не состоит. Закрепленное за ним и сестрой жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится либо в собственности <данные изъяты>, либо принадлежность этого жилого помещения не установлена, следовательно закрепление не состоялось.Он фактически остался без жилого помещения, так как не может воспользоваться правом на оформление в собственность указанного жилого помещения, другого жилого помещения (либо доли) в собственности не имеет. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.06.2006 г. № 60-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Просил суд обязать администрацию г.Урай предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с социальными нормами действующими на территории г. Урай. От ответчика поступили письменные возражения на иск, обоснованные тем, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения.Согласно постановлению главы муниципального образования г. Урай от ДД.ММ.ГГГГ № за Е. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> истцом данное постановление не оспаривалось.Жилое помещение по данному адресу предоставлено матери истца Е. на состав семьи 3 человека (Е., Е. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного согласно ст. 47 ЖК РСФСР.Основанием для выдачи ордера послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении жилых помещений» в порядке ст. 43 ЖК РСФСР, которой было предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утверждаемому исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов.Таким решением являлся протокол заседания профкома <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, из данного протокола следует, что Е. на момент распределения жилого помещения работала в <данные изъяты> 10 лет, таким образом, жилое помещение Е. и членам ее семьи предоставлено как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Вывод истца о том, что закрепление жилого помещения не состоялось, так как квартира находится в собственности <данные изъяты>, либо принадлежность этого жилого помещения не установлена, ошибочен. Из содержания иска и объяснений Е. следует, что истец свободно пользуется закрепленным жилым помещением, требований о выселении к нему не предъявлялись. Доводы истца о непригодном для постоянного проживания граждан закрепленной квартиры, несостоятельны, данный факт подтверждается справкой администрации города Урай от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что жилые помещения <адрес> непригодными для постоянного проживания граждан, не признавались.Нарушений норм жилищного законодательства при предоставлении Е. жилого помещения нет, оснований для отмены закрепления жилого помещения, также не имеется. Просил иск оставить без удовлетворения. В судебное заседание не явился представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований Бюджетного учреждения ХМАО-Югры <данные изъяты> был извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело без участия указанного представителя. В судебном заседании истец Е. иск поддержал по доводам в нем изложенным, и подтвердил объяснения данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ он и сестра Е. выселены из закрепленного жилого помещения без предоставления другого жилья. Так как оно принадлежит <данные изъяты>. Пока их фактически не выселяют, другого жилья нет. Он работает с ноября ДД.ММ.ГГГГ года, образование <данные изъяты>. Заработная плата <данные изъяты> руб., коммунальные услуги <данные изъяты> руб. Брал ссуду и приобрел в этом году автомобиль <данные изъяты> руб. Еще при жизни мать пыталась приватизировать квартиру, но отказали, и им тоже отказали в приватизации. Они хотели приватизировать квартиру и разменять с сестрой на две квартиры, которой <данные изъяты>. Дополнил указанные объяснения, что до вселения в ДД.ММ.ГГГГ году в закрепленную впоследствии за ним квартиру, они с матерью проживали в квартире её родителей по адресу: <адрес> затем они: мать, он и сестра переехали в предоставленную матери <данные изъяты> квартиру. Потом к ним переехали и родители матери. Дед продал свою квартиру и купил машину, в то время машины и квартиры стоили одинаково. Бабушка умерла в <данные изъяты>, дед умер в <данные изъяты>, был ему вместо отца, машину он продал еще при жизни. Просил иск удовлетворить. Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований по доверенности Невзорова Е.М. в суде иск поддержала, объяснила, что закрепление жилого помещения до 18 лет по адресу: <адрес> было незаконно, истец имеет право на предоставление жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот. Из закрепленной квартиры он выселен по решению суда, и является нуждающимся в жилом помещении. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Иванов В.А. иск не признал, поддержал доводы письменных возражений. Дополнил, что истец не признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Просил в иске отказать. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из смысла данной статьи, на органы местного самоуправления возложена обязанность, обеспечить указанных лиц жильем сразу после достижения ими совершеннолетия. Как следует из преамбулы вышеуказанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот, в связи со смертью матери Е. наступившей ДД.ММ.ГГГГ и юридическим отсутствием отца, запись о котором внесена со слов матери. Возраст истца не превышает <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до совершеннолетия, он на основании постановления главы муниципального образования г. Урай от ДД.ММ.ГГГГ №, был устроен на полное государственное обеспечение в муниципальное учреждение социального обслуживания <данные изъяты> Откуда был отчислен по адресу: <адрес> в жилое помещение, где он проживал с шестилетнего возраста, предоставленном в <данные изъяты> году на основании ордера при жизни его матери Е. по месту работы в <данные изъяты>. Данное жилое помещение, которое фактически на праве собственности принадлежало и принадлежит Бюджетному учреждению ХМАО-Югры <данные изъяты> было закреплено за истцом на праве пользования названным постановлением главы <адрес>. Однако по существу истец не имеет закрепленного жилья, это обстоятельство подтверждается и решением Урайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об удовлетворении иска названного собственника квартиры о выселении истца и его сестры без предоставления другого жилого помещения. Таким образом, истец Е. является социально незащищенным лицом, имеет право на государственную поддержку, поскольку жилой площадью не обеспечен ни на праве пользования, ни на праве собственности. Так как из закрепленной за ним квартиры, принадлежащей учреждению для детей, он выселен без предоставления другого жилого помещения и иного жилья в г. Урай не имеет, в том числе на праве собственности с рождения, что подтверждается сведениями из регистрирующих органов. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Правила ст. 57 ЖК РФ подлежат применению неразрывно и в совокупности с правилами специального закона. Доводы возражений стороны ответчика суд считает не состоятельными, не соответствующими представленным доказательствам и требованиям закона. Так, жилищным законодательством предусмотрен заявительный порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ), в то время как для лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», достаточным является сам факт наличия соответствующего статуса и совершение дополнительных действий, в частности, обращение с заявлением, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не требуется. При изложенных обстоятельствах у истца имеется соответствующий статус, в связи с чем, иск является обоснованным, соответствующим закону, и его следует удовлетворить. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья решил: Иск Е. удовлетворить. Обязать администрацию г. Урай предоставить Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с социальными нормами, действующими на территории г. Урай. Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Урайский городской суд в течение 10дней со следующего дня после ознакомления с мотивированным решением, которое назначить на ДД.ММ.ГГГГ. Судья (подпись)