Дело № 2 - 820/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2011 года     г. Урай ХМАО-Югры

Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Шестакова Е.П.,

с участием помощника прокурора г. Урая Ситдикова Е.М.,

при секретаре Дубовик Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора г. Урая ХМАО-Югры в интересах неопределённого круга лиц к Гайсину И.Ф. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Урая обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, заявив требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами Гайсиным И.Ф. на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что Гайсин И.Ф. имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> что подтверждается водительским удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Водительское удостоверение в настоящее время у ответчика органами ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю не изъято.

Согласно выписному эпикризу, выданному БУ ХМАО-Югры «Советский психоневрологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ Гайсин И.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты>». Сопутствующий диагноз: «<данные изъяты>

В силу ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2. Правил дорожного движения, утверждённых постановлениемСовета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.

При этом, водители автомобилей категории <данные изъяты>» больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, допускаются к управлению при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющими алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. №704, в случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года. При этом срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств - 1 год.

На основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Гайсин И.Ф. проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стационарное лечение с диагнозом «<данные изъяты>», состоит на учёте <данные изъяты>», за амбулаторным лечением после прохождения стационарного лечения не обращался, в настоящее время стойкая ремиссия у него не установлена.

Приобретённые заболевания не позволяют ему получить медицинское заключение о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.

Сохранение за Гайсиным И.Ф. данного права, при имеющихся у него заболеваниях, связанных с <данные изъяты>, создаёт серьёзную потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, в защиту интересов которых, в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурором предъявляется настоящий иск.

В судебном заседании помощник прокурора г. Урая Ситдиков Е.М. исковые требования полностью поддержал по доводам искового заявления.

Ответчик Гайсин И.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается распиской. Гайсин просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В предварительном судебном заседании ответчик Гайсин И.Ф. исковые требования признал полностью, о чем представил ДД.ММ.ГГГГ письменное заявление, в котором имеется его личная подпись о том, что последствия признания ответчиком иска и принятии его судом ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю, так же в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом телефонограммой, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, подтверждений их наличия не представил, отложить рассмотрение дела и рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав доводы истца, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Урая подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор правомерно обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Ответчик Гайсин И.Ф. имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается водительской карточкой.

В силу ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Такой закон до настоящего времени не принят, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации суд по аналогии закона считает возможным применить положения Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 г., 21 июля 2000 г., 8 мая, 23 сентября 2002 г.)

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённому постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 алкоголизм, наркомания и токсикомания являются медицинскими психиатрическими противопоказаниями для профессиональной деятельности водителей автомобиля и иных транспортных средств.

При этом водители автомобилей категорий «В» (с правом работы по найму) и «С», больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Выписными эпикризами <данные изъяты> подтверждено, что Гайсин И.Ф. находился на стационарном лечении в связи с <данные изъяты> в результате <данные изъяты>, в так же с диагнозом: <данные изъяты>, сопутствующий диагноз: <данные изъяты> тяжести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Гайсин И.Ф. проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стационарное лечение в связи с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стационарное лечение с диагнозом «<данные изъяты>», состоит на учёте у <данные изъяты> За амбулаторным лечением после прохождения стационарного лечения не обращался, в настоящее время стойкая ремиссия у него не установлена, что подтверждается выписным эпикризом Муниципального учреждения «Центральная городская больница» г. Урая от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлено медицинское заключение Муниципального учреждения «Центральная городская больница» ( далее МУ ЦГБ) г. Урая от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гайсину И.Ф. противопоказано управлять транспортными средствами всех категорий.

На основании изложенного суд пришёл к выводу, что состояние здоровья ответчика Гайсина И.Ф., его заболевания, подтвержденные как медицинским заключением, так и совокупностью указанных выше доказательств, препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

На основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ " О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Суд считает обоснованными доводы прокурора о том, что сохранение за Гайсиным И.Ф. до стойкой ремиссии по заболеванию алкоголизмом и снятии с учёта у врача - нарколога либо получении соответствующего медицинского заключения, права управления транспортными средствами создаёт серьёзную потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, в то время как осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц ( ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации). В связи с этим необходимо прекратить действие права на управление транспортными средствами Гайсина И.Ф.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации она составляет <данные изъяты> рублей по требованию неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Гайсина И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, предоставленного ему на основании водительского удостоверения серии № категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Гайсина И.Ф. в местный бюджет МО г. Урай государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Урайский городской суд.

Судья Е.П. Шестакова