о приведении жилого помещения в прежнее состояние



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года                                                                                  г. Урай

       Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

в составе:

председательствующего судьи Ромм С.В.,

при секретаре Бурч Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности Пахомовой О.В., представителя третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ООО <данные изъяты> по доверенности Логинова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-902/2011 по иску муниципального образования г. Урай, предоставляемого администрацией г. Урай, к Гаряевой Л.М. о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) регламентирован порядок переустройства жилого помещения, которое представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основанием проведения переустройства жилого помещения является полученное собственником жилого помещения в установленном законодательством порядке решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства жилого помещения. На территории муниципального образования г. Урай постановлением главы г. Урай от 23.04.2008 г. № 1258 утверждено Положение о механизме принятия решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, и о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г. Урай (далее - Положение). Положением установлено, что решение о согласовании переустройства жилого помещения оформляется приказом заместителя главы г. Урай, курирующего вопросы в сфере строительства.

Согласно информации, поступившей от ОАО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в адрес указанного предприятия с заявлением о расторжении договора на оказание услуг теплоснабжения и прекращении начисления платы за услуги отопления и подогрев воды в связи с переводом квартиры на автономное теплоснабжение обратилась Гаряева Л.М.

На основании данного обращения сотрудниками ОАО <данные изъяты> было произведено обследование жилого помещения, в результате которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу: <адрес>, центральная система теплоснабжения в квартире отключена, система теплоснабжения работает от индивидуального газового котла, документы на переустройство отсутствуют.

Руководствуясь Положением о порядке приведения жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в прежнее состояние, утвержденным постановлением главы г.Урай от ДД.ММ.ГГГГ , по итогам наружного осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составлен акт о результатах осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Данным актом зафиксировано, что коаксиальный дымоход смонтирован через отверстие в ограждающей конструкции дома.

В адрес Гаряевой Л.М. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении норм действующего законодательства и необходимости отключения и демонтажа газового котла, восстановления внутренних сетей теплоснабжения в прежнее состояние. Срок для устранения выявленных нарушений - 1 месяц со дня получения указанного уведомления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В целях проверки выполнения собственниками жилого помещения установленных уведомлением требований, ДД.ММ.ГГГГ комиссией по приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений проведен осмотр квартиры, в ходе которого выявлено, что газовый котел установлен на кухне, коаксиальный дымоход смонтирован через отверстие в ограждающей конструкции дома.Таким образом, собственником указанного жилого помещения было осуществлено самовольное переустройство квартиры в нарушение порядка, установленного ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, а также не устранены допущенные нарушения в установленный срок в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 ЖК РФ.

Просил суд обязать ответчика Гаряеву Л.М. привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно: произвести восстановление внутренних сетей централизованного теплоснабжения в прежнее состояние, существовавшее до самовольного переустройства жилого помещения.

Ответчик письменных возражений на иск не представила.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на стороне истца без самостоятельных требований привлечена управляющая компания ООО <данные изъяты> обслуживающая дом, где расположена квартира ответчика, при этом из состава третьих лиц исключено ООО <данные изъяты> не обслуживающее данный дом.

В судебное заседание не явились ответчик Гаряева Л.М., представители третьих лиц ОАО <данные изъяты> ООО <данные изъяты> были извещены надлежаще. Ответчик Гаряева Л.М. об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

От третьего лица ОАО <данные изъяты> поступило письменное объяснение, что работы по отключению и демонтажу газового котла, заявленные в качестве исковых требований, должны в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан выполняться специализированной организацией. ОАО <данные изъяты> выполняет подобные работы на возмездной основе. Просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

       В заявлении третьего лица ООО <данные изъяты>» иск поддерживают и просят рассмотреть дело без участия представителя.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело без их участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности П. иск поддержала по доводам, в нем изложенным. Дополнила, что переустройство проведено ответчиком самовольно, квартира расположена в многоквартирном доме. Способ устранения самоуправства избран о приведении жилого помещения в прежнее состояние, а не продажа жилого помещения. От соседей поступили устные жалобы на дым от газового котла, остатки которого поступают в форточки, что может повлечь опасность для жильцов. На основании ст. 29 ЖК РФ, ст. 12 ГК РФ просила иск удовлетворить, как законный и обоснованный.

Представитель третьего лица ООО <данные изъяты> по доверенности Л. иск поддержал. Объяснил, что коаксиальная труба выведена через стену и нарушает облик дома, при ветре из трубы выходит дым, который попадает в соседние квартиры через форточки, они обращались с жалобами. Газовый котел установлен самовольно, без согласования.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

       В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Гаряевой Л.М. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира из трех комнат, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>.

       В указанном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ установлен газовый котел автономного индивидуального отопления квартиры, тем самым произведено переустройство жилого помещения.

       Данное обстоятельство подтверждают: заявление Гаряевой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ в теплоснабжающую многоквартирный дом организацию ОАО <данные изъяты>» с просьбой считать договор расторгнутым, в связи с переходом на автономное теплоснабжение, начисление платы за услуги отопления и подогрев воды прекратить, радиаторы центрального отопления демонтированы, стояки изолированы; акт о результатах осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ОАО <данные изъяты>», МБУ <данные изъяты> об установлении, что центральная система теплоснабжения в квартире ответчика отключена, система теплоснабжения работает от газового котла, стояки изолированы; акт о результатах осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ОАО <данные изъяты> МБУ <данные изъяты> управляющей организации об установлении, что доступа в квартиру нет, на фасад дома выведена коаксиальная труба.

        Из акта повторного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в составе представителей ОАО <данные изъяты> МБУ <данные изъяты> МБУ <данные изъяты> ООО <данные изъяты> после направления уведомления администрации г. Урай Гаряевой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ, полученного ею согласно почтовому уведомлению ДД.ММ.ГГГГ, следует, что газовый котел установлен на кухне, коаксиальный дымоход выполнен через ограждающую конструкцию дома. Наличие данного дымохода подтверждается и фотографией.

        В суде установлено, что многоквартирный дом, в котором расположена названная выше квартира, подключен к сети центрального отопления, подаваемой ОАО <данные изъяты>

        Суд считает, исходя из положений ч. 1 ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), что действия ответчика при установке газового котла и переход на автономное газовое отопление, горячее водоснабжение являются переустройством жилого помещения, поскольку в данном случае имели место установка оборудования и инженерных сетей, влекущих изменение и требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

        Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

        На основании постановления главы г. Урай от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приведения жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в прежнее состояние» и выше названных актов о результатах осмотра жилого помещения Гаряевой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано о самовольной установке газового котла с отключением от сети теплоснабжения, администрацией г. Урай ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о необходимости приведения им жилого помещения в прежнее состояние, в процессе которого выполнить следующие работы: отключить и демонтировать газовый котел, восстановить внутренние сети теплоснабжения в прежнее состояние.

       Однако указанные работы собственником квартиры не были выполнены.

       В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным переустройством жилого помещения являются отсутствие согласование с органами местного самоуправления, а также несоответствие переустройства проекту, предоставленного для согласования.

      Согласно справке начальника управления градостроительства администрации г. Урай от ДД.ММ.ГГГГ Гаряевой Л.М. собственнику квартиры по адресу: <адрес>, согласование переустройства жилого помещения, находящегося по данному адресу, не выдавалось.

       Изложенные обстоятельства, в том числе отсутствие согласования на переустройство подтверждают факт самовольного переустройства квартиры её собственником.

       Согласно ст. 29 ЖК РФпредусмотрены последствия самовольного переустройства жилого помещения, в том числе ответственность, предусмотренная законодательством, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

       При этом из материалов дела следует и не опровергнуто собственником квартиры, что для установки газового котла был осуществлен самовольно индивидуальный вывод дымоотвода через стену здания.

       Пунктом 6.3 Свода правил по проектированию и строительству «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», одобренного Письмом Госстроя РФ от 26.03.2004 г. № ЛБ -2011/9, устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуального через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

       Согласно Письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.10.2008 г. № 01/12070-8-32 «Об установке поквартирных систем отопления» использование поквартирных систем отопления с выводом продуктов неполного сгорания газа на фасадную стенку не обеспечивает необходимую защиту рядом расположенных жилых помещений от проникновения продуктов сгорания, в зимний период вокруг дымовыводящих систем образуется наледь, разрушающая конструкцию здания. Техническим распоряжением от 24.06.2006 г. № 6-06 проектирование систем поквартирного теплоснабжения с устройством дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стенку запрещено.

       Таким образом, установление газового котла с выводом дымоотвода через стену жилого дома одно из оснований предусмотренных ст. 27 ЖК РФ для отказа в согласовании переустройства, кроме того, и ввиду установленных негативных последствий использования такого газового оборудования индивидуального отопления квартиры с выводом дымоотвода через отверстие в стене здания.

      Истец вправе обратиться с иском о приведении незаконно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние, учитывая полномочия, возложенные на органы местного самоуправления законодательством о местном самоуправлении и Уставом города.

       Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

        В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

         При таких обстоятельствах не проведение процедуры согласования, а также отсутствие достоверных доказательств безопасности эксплуатации самовольно установленного газоиспользующего оборудования, являющегося источником повышенной опасности, представляет потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба.

        Изложенные выше нарушения законодательства при самовольной установке газового котла затрагивают права лиц, проживающих в многоквартирном доме, жильцов близлежащих домов, и лиц, которые, в силу стечения обстоятельств могут находиться в указанных домах, либо в непосредственной близости от них.

        В силу требований ч. 3 с. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с Гаряевой Л.М. на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета города окружного значения Урай государственная пошлина в размере 200 рублей.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

         Иск муниципального образования г. Урай, предоставляемого администрацией г. Урай, удовлетворить.

       Обязать Гаряеву Л.М. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно: произвести восстановление внутренних сетей централизованного теплоснабжения в прежнее состояние, существовавшее до самовольного переустройства жилого помещения.

       Взыскать с Гаряевой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, в пользу местного бюджета города окружного значения Урай государственную пошлину в размере 200 рублей.

        Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Урайский городской суд в 10-тидневный срок со дня, следующего после ознакомления с мотивированным решением, которое назначить на 16 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                          (подпись)