отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в ОВД по г. Ураю



РЕШЕНИЕ

г. Урай                                                                                        13 апреля 2011г.

Судья Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Малкова Г.В.

С участием помощника прокурора г.Урая Ченцова А.В.,

Д. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

При секретаре Штергере Е.В.

Рассмотрев протест заместителя прокурора г. Урая Туктарова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Урая обратился в суд с указанным выше протестом, которым просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в отношении Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и возвратить дело на новое рассмотрение в ГИБДД ОВД по г. Ураю.

Протест мотивирован тем, что в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным и.о. начальника МОБ ОВД по г. Урай ФИО4, Д. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Считает, что данное постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно и подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть о рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем какие-либо сведения об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Д. отсутствуют.

Не извещение Д. о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении без участия Д. влечет существенное нарушение его прав.

В связи с вышеизложенным, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено и.о. начальника МОБ ОВД по г.Ураю ФИО4 с процессуальными нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и следовательно, подлежат отмене.

Просил:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в отношении Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и возвратить дело на новое рассмотрение в ОВД по г.Ураю.

Представитель ОВД по г.Ураю в судебное заседание не явился. В связи с тем, что он был надлежащим образом уведомлен о времени и месте разбирательства дела, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал доводы, изложенные в протесте, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Д. показал, что согласен с протестом, подтвердил, что не присутствовал при рассмотрении дела и.о. начальника МОБ ОВД по г.Ураю ФИО4, не был уведомлен о рассмотрении данного дела.

Выслушав помощника прокурора Ченцова А.В., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Д., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что протест является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что он в 19 час 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ возле магазина «<данные изъяты>» в <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, при разговоре изо рта исходил резкий запах спиртного, координация движения нарушена, шатался из стороны в сторону, речь невнятная, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного протокола по постановлению по делу об административном правонарушении , вынесенному и.о. начальника МОБ ОВД по г.Ураю ФИО4, Д. привлечен к административной ответственности по ст.12.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Д. в нарушение ст.25.1 КоАП РФ не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу обадминистративном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и.о. начальника МОБ ОВД по г.Ураю ФИО4 допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, суд приходит к выводу, что данное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В настоящее время истек установленный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 28.2, 30.6-30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. начальника МОБ ОВД по г.Ураю ФИО4, в отношении Д., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, отменить. Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего решения направить Д., в ОВД по г. Ураю и прокурору г.Урая.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Урайский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                            Малкова Г.В.