отменить постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Ураю



Р Е Ш Е Н И Е

          11 октября 2011 года       г. Урай

Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Орлова Г.К.

с участием помощника прокурора г. Урая Ченцова А. В.

при секретаре Бушуевой М. Б,

рассмотрев протест заместителя прокурора г. Урая Туктарова А. А. на постановление и.о. заместителя начальника полиции по ООР ОМВД России по г. Ураю ФИО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Гуськова А.С. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В суд поступил протест заместителем прокурора г. Урая, который мотивирован тем, что постановлением и.о. заместителя начальника полиции по ООР ОМВД России по г. Ураю ФИО серии от ДД.ММ.ГГГГ Гуськов А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данное постановление вынесено с процессуальными нарушениями КоАП РФ.

В протесте приводятся положения статей 24.1, 1.5, 29.10 КоАП РФ.

В постановлении по делу об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись и.о. заместителя начальника полиции по ООР ОМВД России по г. Ураю ФИО

Таким образом, несмотря на то, что Гуськов А.С. в объяснении, отраженном в протоколе об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ событие административного правонарушения не оспаривает, что подтверждается его подписью, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенными процессуальными нарушениями норм КоАП РФ.

Кроме этого, в расписке о получении повестки на имя Гуськова А.С. дата рассмотрения материала по делу об административном правонарушении указана ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ, в ходе изучения административных материалов ОМВД России по г. Ураю, установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Гуськова А.С., назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время уже рассмотрено, и.о. заместителем начальника полиции по ООР ОМВД России по г. Ураю ФИО вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении на Гуськова А.С. административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что свидетельствует о грубейшем нарушении прав и интересов Гуськова А.С., предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

Учитывая указанные нарушения заместитель прокурора г. Урая Туктаров А.А. просит отменить постановление серии по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в отношении Гуськова А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и возвратить дело на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Ураю.

В судебном заседании помощник прокурора г. Урая Ченцов А. В. протест поддержал и просил его удовлетворить, отменив постановление и возвратив дело для нового рассмотрения.

Гуськов А. С., представитель ОМВД России по г. Ураю в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. Об уважительных причинах неявки суд не уведомили. В связи с этим суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав помощника прокурора Ченцова А. В., исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что протест заместителя прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

В постановлении по делу об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись и.о. заместителя начальника полиции по ООР ОМВД России по г. Ураю ФИО

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В расписке о получении повестки на имя Гуськова А.С. дата рассмотрения материала по делу об административном правонарушении указана ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, дело об административном правонарушении в отношении Гуськова А.С. рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о наложении на Гуськова А.С. административного штрафа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные существенные нарушения процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд приходит к выводу, что постановление в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Протест заместителя прокурора г. Урая Туктарова А. А. удовлетворить.

Отменить постановление и.о. заместителя начальника полиции по ООР ОМВД России по г. Ураю ФИО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Гуськова А.С. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Гуськова А. С. направить на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Ураю.

Копию настоящего решения направить Гуськову А.С., в ОМВД по г. Ураю и прокурору г. Урая.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры через Урайский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                    Г. К. Орлова