П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Урай 20 июля 2011 г. Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Малкова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица ООО <данные изъяты> у с т а н о в и л: На основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по г.Ураю Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № 105 от 16.05.2011 г. в период с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка за противопожарным состоянием объекта: ООО <данные изъяты> с целью контроля исполнения предписаний № №; изложенных в бланке предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, изложенных в бланке предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки установлено, что юридическим лицом ООО <данные изъяты> при обслуживании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут нарушены статьи 34 и 37 ФЗ - 69 об обязательном соблюдении гражданами, предприятиями и организациями требований пожарной безопасности, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, введенных в действие 30.06.2003 года, а именно: 1. Не произведены контрольные замеры сопротивления изоляции токоведущих жил силового и осветительного оборудования в нарушение ППБ 01 03 п. 3 ПТЭЭП п. 2.12.17; 2. Не произведена огнезащитная обработка стропил и обрешеток чердачного покрытия в здании, выполненного из горючего материала, в нарушение ППБ 01 03 п. 3 п. 36 СНиП 31-01-2003 п. 7.1.14; 3. Не производятся эксплуатационные испытания ограждения на крыше здания, в нарушение ППБ 01 03 п. 41; 4. Система автоматической пожарной сигнализации находится в технически неисправном состоянии в нарушение ППБ 01 03 п. 98; 5. Не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в нарушение ППБ 01 03 п. 96; 6. Система дымоудаления находится в технически неисправном состоянии в нарушение ППБ 01 03 п. 98; 7. Не заключен договор на обслуживание системы противодымной защиты в нарушение ППБ 01 03 п. 96. Представитель юридического лица ООО <данные изъяты> ФИО, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты> признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в его отсутствие, указав, что согласен с протоколом об административном правонарушении. Виновность ООО <данные изъяты> в совершении указанного правонарушения подтверждают следующие доказательства: - распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; - определение о возбуждении административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; - определение об истребовании необходимых сведений (материалов) от ДД.ММ.ГГГГ; - протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО <данные изъяты> - акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ; - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; - копия протокола № единственного участника ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об избрании генеральным директором ООО <данные изъяты> ФИО2; - копия договора № управления многоквартирным домом №, расположенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО <данные изъяты> и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № расположенного в <адрес>; - объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; Утверждения представителя юридического лица ООО <данные изъяты> о том, что ООО <данные изъяты> не может нести ответственность за указанные нарушения, поскольку не является собственником имущества либо лицом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, а является лишь управляющей компанией, являются несостоятельными. На основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. На основании договора ООО <данные изъяты> приняло на себя обязанности управляющей компании по содержанию, обеспечению сохранности, обслуживанию и эксплуатации жилого дома, в том числе по соблюдению правил пожарной безопасности. Договором на управление многоквартирным домом предусмотрена обязанность ООО <данные изъяты> выполнения работ и услуг по содержанию общего имущества согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (без каких-либо изъятий). В силу п.п. «е» п.11 данных Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, выполнение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, как следует из п.28 Правил, указанная обязанность возлагается именно на управляющую компанию, а на собственников квартир возлагается обязанность возмещать управляющей компании соответствующие расходы. Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ООО <данные изъяты> доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности. Ни одного из оснований прекращения дела, предусмотренных в статье 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. Доказательства собраны без существенных нарушений требований закона, права юридического лица соблюдены. Протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составлен в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем сделана запись в протоколе. Протокол подписан как должностным лицом, его составившим, так и представителем юридического лица, вручена его копия. При назначении административного взыскания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер его экономической деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, по следующим реквизитам: ИНН 8606007859 КПП 860601001 УФК по ХМАО-Югре (МРИ ФНС РФ №2 по ХМАО-Югре) расчетный счет 40101810900000010001 РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000 ОКАТО 71138000000 КБК 182 10803010011000110. Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд. Судья подпись Г.В. Малкова