ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Урай 21 мая 2012 года
Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Гильманов И.Г., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении № 5-59/2012 в отношении индивидуального предпринимателя Лисковой Е.Ф., привлеченной к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Урай и Кондинском районе в отношении индивидуального предпринимателя Лисковой Е.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, то есть за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Изучив представленный протокол, материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол по делу об административном правонарушении не может быть принят судом к производству и подлежит возращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Представленный протокол № об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Так, в соответствии с частями 1, 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.
Из представленного в суд протокола от ДД.ММ.ГГГГ и материалов к нему следует, что «в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов установлено, что уровни звукового давления в октавных полосах частот и уровни звука в жилой квартире по адресу: <адрес> не соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»».
В нарушение ч. 2 статьи 28.2. КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит указание на место, время совершения индивидуальным предпринимателем Лисковой Е.Ф. административного правонарушения, а так же на событие административного правонарушения, указывающее каким образом индивидуальный предприниматель Лискова Е.Ф. участвует в указанном правонарушении.
Кроме того, неполнота представленных материалов (не приложены материалы осмотра; изъятые вещественные доказательства), не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела и препятствует всестороннему и полному рассмотрению дела об административном правонарушении судом.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при подготовке дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли, составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы предоставлены неполно, их следует возвратить в орган или должностному лицу.
Следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Лисковой Е.Ф. должны быть возвращены в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Урай и Кондинском районе связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Лисковой Е.Ф. по ст. 6.4 КоАП РФ, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Урай и Кондинском районе в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья И.Г. Гильманов