дело №5-73/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу 27 июня 2011 года г. Урай ХМАО-Югры Судья Урайского городского суда ХМАО - Югры Ромм С.В., при секретаре Бурч Е.А., с участием временно исполняющего обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Урай и Кондинском районе по доверенности Фоминых А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОАО «Дорожник», установил: ДД.ММ.ГГГГ в Урайский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Дорожник», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов установлено данное юридическое лицо предоставляет услуги по вывозу и размещению твердых бытовых отходов от микрорайона «Солнечный» г. Урай. Согласно представленным фотоматериалам Кондинским отделом по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений контейнеры переполнены, крупногабаритный мусор не вывезен. В нарушение п. 8.2.4 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. п. 2.2.1, 2.2.9 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» о вывозе ТБО ежедневно, удалении негабаритных отходов из домовладений по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю. Вышеуказанные факты являются нарушением и ст. ст. 21, 22 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ защитник ОАО «Дорожник» по доверенности Койстинен А.В. вину в совершении правонарушения не признал. Объяснил, что ОАО «Дорожник» предоставляет услуги по договорам, график вывоза составлен из расчета 2 м. куб. в год на человека, из них: 1,9 - твердые бытовые отходы, 0,1 - крупногабаритные. На ДД.ММ.ГГГГ с жителями микрорайона «Солнечный» было заключено не более 25 договоров на предоставление услуг по транспортированию и размещению твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов. Установлены три контейнера, вместо одного по расчету объема по договорам. Превышается выполнение объема работ, и вывозится лишний мусор, так как в микрорайоне «Солнечный» всеми жителями на 100 % не заключены договоры. ОАО «Дорожник» не отвечает за свалки строительных отходов, устраиваемые в данном микрорайоне. Твердые бытовые отходы вывозятся регулярно, крупногабаритные - не реже одного раза в неделю согласно правилам, и ими не определена мера накопления. Жильцы отказываются заключать договоры на вывоз отходов. Население при выполнении строительных и других работ должны заказывать услуги для утилизации при расчете из тарифного плана и фактически. Временно исполняющий обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Урай и Кондинском районе по доверенности Фоминых А.В. поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении. Подтвердил, что ОАО «Дорожник» предоставляет услуги по транспортированию и размещению отходов только по договорам. В связи с отложением судебного заседания для представления дополнительных доказательств о фактическом предоставлении услуг юридическим лицом ОАО «Дорожник» в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ защитник ОАО «Дорожник» по доверенности Койстинен А.В. не явился, был извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. На основании ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие. В судебном заседании временно исполняющий обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Урай и Кондинском районе по доверенности Фоминых А.В. дополнений не имел. Выслушав Фоминых А.В., изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Так, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, составлен временно исполняющим обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Урай и Кондинском районе Фоминых А.В. ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ОАО «Дорожник». При этом дело об административном правонарушении возбуждено, и было проведено административное расследование на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указано место и время совершения административного правонарушения в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, и в материалах дела, представленных суду, также не содержится доказательств установления места и времени совершения правонарушения. При административном расследовании место и время совершения правонарушения в микрорайоне «Солнечный» г. Урай не устанавливалось, в протоколе не указаны, что является существенным нарушением, исключающим состав административного правонарушения. Кроме того, при административном расследовании не были опровергнуты доводы ОАО «Дорожник» о выполнении большего объема работ, чем предусмотрено договорами на услуги. При таких обстоятельствах, поскольку в действиях юридического лица ОАО «Дорожник» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ отсутствует, суд считает, что следует прекратить производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Дорожник» прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения. Постановление суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Урайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.