№ 2-116/2011 о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости (вст. в зак. силу 07.06.2011г.)



Дело № 2-116/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Чарышская Пристань                                                                   27 мая 2011г.

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                            Соловарова С.В.,

при секретаре                                                          Хогаш М.Г.,

с участием помощника прокурора района Голотвиной Е.П.,

представителя третьего лица Маслина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о.прокурора Усть-Пристанского района в интересах неопределенного круга лиц к Нижнегусихинскому сельскому потребительскому обществу, третьему лицу КГУ «Центр занятости населения Усть-Пристанского района» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости о наличии вакантных мест (должностей) и возложении обязанности по ежемесячному предоставлению данной информации,

установил:

и.о.прокурора Усть-Пристанского района обратился в суд с иском к Нижнегусихинскому сельскому потребительскому обществу о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости сведений о наличии вакантных мест (должностей) и возложении обязанности по ежемесячному предоставлению данной информации, мотивировав требования тем, что бездействие ответчика является нарушением требований ч.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения», согласно которой работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест. Однако ответчик таких сведений третьему лицу не представил, тем самым создал препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного ч.1 ст.8 названного закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости. Указанное бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Пристанского района Голотвина Е.П. на иске настаивала в полном объеме, подтвердила изложенные в заявлении и описательной части решения обстоятельства, по которым просила требования удовлетворить.

Ответчик в заседание не явился, в заявлении представитель Вилисова В.Н. просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с занятостью по работе; в возражениях на иск указала, что с 01.02.2006г. торговая деятельность Нижнегусихинского сельпо прекращена, все работники уволены; до 2011г. не могли ликвидировать сельпо, так как на его балансе находилось здание магазина, которое 12.03.2009г. было описано судебными приставами, а 22.10.2010г. продано на торгах. 14.01.2011г. общим собранием пайщиков сельпо принято решение о ликвидации сельпо и создана ликвидационная комиссия; заявление о ликвидации направлено в МИФНС № 11. В настоящее время на балансе сельпо нет ни зданий, ни иных активов, а также штатных работников. По указанным причинам, в связи с отсутствием деятельности, информация в Центр занятости населения Усть-Пристанского района не предоставлялась.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Представитель третьего лица КГУ «Центр занятости населения Усть-Пристанского района» Маслин С.В. пояснил, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест, однако ответчик этого не делал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с абз.3 п.3 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Из буквального толкования указанной нормы закона следует, что ежемесячное информирование органов службы занятости об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) не является обязанностью работодателя.

Судом установлено, что с 01.02.2006г. Нижнегусихинское сельпо какую-либо деятельность не осуществляет, все его работники уволены, 14.01.2011г. принято решение о его ликвидации и создана ликвидационная комиссия, о чем проинформирован налоговый орган; штат работников отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 13.04.2011г.

Поскольку с февраля 2006г. сельпо прекратило осуществление какой-либо деятельности, в связи с чем все работники уволены, рабочие места отсутствуют, соответственно, не могло появиться и вакантных рабочих мест, ответчик не обязан уведомлять об этом орган государственной службы занятости населения.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований прокурора суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований и.о.прокурора Усть-Пристанского района отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд.

Судья                                                           С.В.Соловаров