Дело № 2-157/2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с.Усть-Чарышская Пристань                                  01 июля 2011г.

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Соловарова С.В.,

при секретаре Забияка Е.Л.,

с участием помощника прокурора Усть-Пристанского района Голотвиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Пристанского района в интересах Чернышова В.И. к ГУ АРО Фонда социального страхования РФ, филиалу № 1 ГУ АРО ФСС РФ, представительству в с.Усть-Чарышская Пристань в о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Пристанского района обратился в суд с иском в интересах ... Чернышова В.И. к государственному учреждению Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ (далее по тексту - ГУ АРО ФСС РФ), его филиалу № 1 и представительству в с.Усть-Чарышская Пристань о возложении на ответчиков обязанности предоставить материальному истцу путевку на санаторно-курортное лечение за 2010г. за счет средств федерального бюджета.

Требования мотивированы тем, что Чернышов В.И. как ... имеет в соответствии со ст.6.1 Федерального закона № 178 от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в который согласно ст.6.2 того же закона включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в силу п.2 ст.6.3 данного закона является календарный год. В соответствии с п.3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв.приказом Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.2004г.) путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ, при этом граждане при наличии справки для получения путевки обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы ФСС РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 01 декабря текущего года. 19.07.2010г. Чернышов В.И. обратился в Филиал № 1 АРО ФСС РФ с соответствующим заявлением, но до настоящего времени путевкой не обеспечен по причинам, от него не зависящим. Реализация прав граждан, предоставленных федеральным законом, в силу положений ст.2 и ст.18 Конституции Российской Федерации не должна ставиться в зависимость от финансирования. Кроме того, гражданин согласно ст.ст.1 и 152 Бюджетного кодекса РФ не является субъектом бюджетных правоотношений, его право на санаторно-курортное лечение закон не ставит в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг; право инвалида на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году не ограничивается окончанием этого года и возможность получения путевки за текущий год не ставится в зависимость от того, собирается ли он воспользоваться таким лечением в следующем году. Иск предъявлен прокурором на основании ст.45 ГПК РФ.

В отзыве представитель ответчика заместитель управляющего ГУ АРО ФСС РФ К. указывает, что доводы прокурора о том, что право гражданина на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг, не основаны на действующем законодательстве в сфере государственной социальной помощи и прямо противоречат правоприменительной практике Верховного Суда РФ, в связи с чем ГУ АРО ФСС РФ не является надлежащим ответчиком по делу. Кроме того, 13.05.2011г. было принято решение об обеспечении истца санаторно-курортной путевкой в санаторий ... с датой заезда 24.05.2011г., что свидетельствует об исполнении АРО ФСС РФ соответствующего обязательства перед Чернышовым В.И.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Пристанского района Голотвина Е.П. от заявленных исковых требований отказалась в связи с тем, что они в полном объеме добровольно удовлетворены ответчиком, о чем представила письменное заявление об отказе истца от иска.

Материальный истец Чернышов В.И., а также представители ответчиков, надлежаще извещенные о времени и дате заседания, в суд не явились, о причинах не сообщили, об отложении не просили, Чернышов В.И. подал заявление об отказе от иска ввиду того, что путевка на санаторно-курортное лечение ему была действительно предоставлена в мае т.г. и он уже отдохнул по ней в санатории ....

На основании ст.167 ГПК РФ судья рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Голотвину Е.П., исследовав материалы дела, суд принимает отказ прокурора и материального истца от иска ввиду его соответствия требованиям ст.ст.39 и 173 ГПК РФ и отсутствия нарушения при этом чьих либо прав или законных интересов, принимая во внимание факт исполнения Фондом обязательства перед Чернышовым В.И., что подтверждено последним. В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ при отказе прокурора от иска, поданного в защиту социальных прав гражданина, который в силу состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд, и при одновременном отказе от иска материального истца, производство по делу прекращается, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Таких обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, суд прекращает производство по делу в связи с отказом прокурора и материального истца от иска в соответствии со ст.ст.220-221 ГПК РФ.

        Руководствуясь ст.ст.39, 45, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Усть-Пристанского района в интересах Чернышова В.И. к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № 1 ГУ АРО ФСС РФ, представительству в с.Усть-Чарышская Пристань об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за 2010г. за счет средств федерального бюджета прекратить в связи с отказом прокурора и материального истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд в течение 10 дней путем подачи частной жалобы через Усть-Пристанский районный суд.

Судья      С.В.Соловаров