Дело № 2-102/2011г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Чарышская Пристань                                                             01 июня 2011г.

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                  Соловарова С.В.,

при секретаре                                                        Забияка Е.Л.,

с участием представителя истца Попова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Алтайского края по труду и занятости населения к Густокашиной А.А. о взыскании ... неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании в пользу федерального бюджета путем перечисления на лицевой счет Управления Алтайского края по труду и занятости населения, сумму необоснованно полученной из средств федерального бюджета пенсии по старости, назначенной досрочно, в размере ...

Требование мотивировано тем, что гр.Густокашина А.А. была зарегистрирована в качестве безработной ... в КГУ «Центр занятости населения Усть-Пристанского района» (далее по тексту - Центр занятости). На основании п.п.1, 2 ст.32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», заявления Густокашиной А.А. от ... Центром занятости было выдано предложение ответчице для обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства, о назначении безработному гражданину пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. Решением ГУ-УПФ РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края ответчику с ... была назначена ежемесячная пенсия по старости досрочно в размере ..., о чем был уведомлен Центр занятости (уведомление от 23.05.2008г. ...). В соответствии с п.4 ст.32 Закона «О занятости» расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной п.2 настоящей статьи, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета. На основании соглашений о возмещении затрат ГУ-Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю на выплату пенсий по старости (возрасту), включая пенсии на льготных условиях, назначенные досрочно, между управлением Алтайского края по труду и занятости населения и ГУ Отделением ПФ РФ по Алтайскому краю от 01.02.2008г. ... и от 23.01.2009г. ... Управлением на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда перечислялись средства федерального бюджета, предусмотренные для финансирования выплаты пенсий безработным гражданам, в том числе Густокашиной А.А., что подтверждается актами сверки расчетов Управления с Отделением ПФР по Алтайскому краю. В марте 2010г. ГУ Управление Пенсионного фонда в Усть-Пристанском районе был установлен факт необоснованного назначения и получения пенсии Густокашиной А.А. В соответствии с п.2 ст.32 Закона «О занятости» право на получение пенсии досрочно имеют лишь безработные граждане, уволенные с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. Из письма ГУ-Пенсионного фонда в Усть-Пристанском районе и ответа на запрос филиала ... следует, что Густокашина А.А. после сокращения, до назначения досрочной пенсии по старости, работала с ... по ... в филиале ... и была уволена по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ по истечению срока трудового договора. В трудовую книжку данная запись не внесена. Факт работы подтверждается трудовым договором от ..., приказом о приеме на работу ..., приказом о прекращении трудового договора с работником ..., объяснительной запиской Густокашиной А.А. от ... и выпиской из лицевого счета застрахованного лица .... В связи с тем, что Густокашина А.А. скрыла факт своего трудоустройства в филиале ..., она не имела права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.32 Закона о занятости, так как утратила статус безработного и не была уволена с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации. Данные обстоятельства были установлены приговором мирового судьи судебного участка ... от 19.11.2010г., ... Таким образом, своими действиями ответчица нарушила нормы п.2 ст.32 Закона о занятости, что повлекло нецелевое использование бюджетных средств в размере ..., которые согласно п.1 ст.1102 ГК РФ должны быть возвращены в федеральный бюджет.

В судебном заседании представитель истца юрисконсульт КГУ «Центр занятости населения г.Алейска» Попов А.А., действующий на основании доверенности от 22.12.2010г. ..., на иске настаивал и просил его удовлетворить, взыскать с ответчицы в пользу федерального бюджета путем перечисления на лицевой счет Управления Алтайского края по труду и занятости населения суммы незаконно полученной из средств федерального бюджета пенсии по старости, назначенной ей досрочно, в размере ...

Ответчица Густокашина А.А., надлежаще извещенная о дате, времени и месте заседания, в заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила, возражений против иска не представила.

На основании ст.233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против заочного рассмотрения дела, суд рассмотрел дело в заочном производстве.

Представитель третьего лица ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Пристанском районе Алтайского края Котова М.А., действующая на основании доверенности от 25.02.2011г. ..., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, иск поддерживает.

Третье лицо КГУ «Центр занятости населения Усть-Пристанского района», надлежаще извещенное о заседании, в суд представителя не направило, о причинах его неявки не сообщило, об отложении не просило.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Густокашина А.А. была зарегистрирована в качестве безработной в КГУ «Центр занятости населения Усть-Пристанского района» согласно поданного заявления ... (л.д....).

На основании п.п.1, 2 ст.32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», заявления Густокашиной А.А. от 15.05.2008г., Центром занятости населения ей было выдано предложение для обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства, о назначении безработному гражданину пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно (л.д....).

Решением ГУ-УПФ РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края Густокашиной А.А. с ... была назначена ежемесячная пенсия по старости досрочно в размере ..., о чем был уведомлен Центр занятости (уведомление от 23.05.2008г. ..., л.д....).

В соответствии с п.4 ст.32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной п.2 настоящей статьи, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

На основании соглашений о возмещении затрат ГУ-Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю на выплату пенсий по старости (возрасту), включая пенсии на льготных условиях, назначенные досрочно, между управлением Алтайского края по труду и занятости населения и ГУ Отделением ПФ РФ по Алтайскому краю от 01.02.2008г. ... и от 23.01.2009г. ... Управлением на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда перечислялись средства федерального бюджета, предусмотренные для финансирования выплаты пенсий безработным гражданам, в том числе Густокашиной А.А., что подтверждается актами сверки расчетов Управления с Отделением ПФР по Алтайскому краю.

В марте 2010г. ГУ Управление Пенсионного фонда в Усть-Пристанском районе был установлен факт необоснованного назначения и получения пенсии Густокашиной А.А.

Согласно п.2 ст.32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» право на получение пенсии досрочно имеют лишь безработные граждане, уволенные с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Из письма ГУ - Управление Пенсионного фонда в Усть-Пристанском районе и ответа на запрос филиала ... следует, что Густокашина А.А. после сокращения, до назначения досрочной пенсии по старости, работала с ... по ... в филиале ... и была уволена по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ по истечении срока трудового договора. В трудовую книжку данная запись не вносилась. Факт работы ответчицы подтверждается трудовым договором от ..., приказом о приеме на работу ..., приказом о прекращении трудового договора с работником от ..., выпиской из лицевого счета застрахованного лица (....

В объяснительной записке от ... Густокашина А.А. указала, что ... она встала на учет в КГУ «Центр занятости населения Усть-Пристанского района в целях поиска работы. ... согласилась работать на ... в должности ..., работала в течение 7 дней. Специалиста Центра занятости об этом в известность не ставила. ... написала заявление о назначении пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, при этом о факте своего трудоустройства в период с ... по ... в Центр занятости не сообщала. Записи о приеме и увольнении с работы в её трудовую книжку не вносились.

На основании п.2 ст.35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст.2 настоящего закона.

В соответствии со ст.2 названного закона, занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона).

Таким образом, в связи с тем, что Густокашина А.А., скрыв факт своего трудоустройства в филиале ..., не имела права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», так как утратила статус безработного и не была уволена с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Приговором мирового судьи судебного участка ... от 19.11.2010г. по делу ... Густокашина А.А. по изложенным обстоятельствам признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ..., и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ...

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку своими действиями ответчица нарушила нормы п.2 ст.32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», что повлекло незаконное и нецелевое использование бюджетных средств, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с Густокашиной А.А. ... неосновательного обогащения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Алтайского края по труду и занятости населения удовлетворить.

Взыскать с Густокашиной А.А. в пользу федерального бюджета путем перечисления на лицевой счет Управления Алтайского края по труду и занятости населения ... неосновательного обогащения, а также в доход местного бюджета ... государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Пристанский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                           С.В.Соловаров

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2011г.