Дело № 2-211/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Чарышская Пристань              15 августа 2011г.

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Кавунова А.Д.,

при секретаре      Лоцманове М.В.,

с участием заместителя прокурора Усть-Пристанского района Петропавловского Д.В.,

представителя ответчика главы МО «Беловский сельский совет» Котыхова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Пристанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Беловский сельский совет Усть-Пристанского района Алтайского края» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Усть-Пристанского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МО «Беловский сельский совет Усть-Пристанского района Алтайского края» (далее по тексту - МО «Беловский сельсовет») о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности, ссылаясь на то, что в ходе проведенной 07.07.2011г. проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: на избирательном участке ... в МО «Беловский сельсовет», расположенном в здании администрации этого сельсовета, в нарушение п. 14 НПБ 110-03 (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в нарушение п.п. 1.2, табл. 2 НПБ 104-03 (утв. Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323) отсутствует автоматическая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в нарушение п. 53 ППБ 01-03 (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313) стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами, эвакуационный выход загроможден.

Неисполнение администрацией МО «Беловский сельсовет» норм и правил пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, эвакуации людей на случай пожара, ставит под угрозу гарантированные Конституцией РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних детей и других граждан.

Вопреки требованию, изложенному в ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», ответчик нарушает правила пожарной безопасности, в связи с чем заявлен настоящий иск.

В судебном заседании заместитель прокурор Усть-Пристанского района Петропавловский иск уточнил, исключив как добровольно исполненные ответчиком следующие требования: убрать со стен на путях эвакуации горючие материалы, освободить эвакуационный выход от загромождений. В оставшейся части на требованиях настаивал по изложенным в заявлении основаниям и просил их удовлетворить, признав незаконным бездействие МО «Беловский сельсовет» по соблюдению правил пожарной безопасности и возложить обязанность по устранению нарушений правил пожарной безопасности на главу администрации МО «Беловский сельсовет» Котыхова А.В., в здании администрации: смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, смонтировать автоматическую систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Для устранения данных нарушений установить ответчику срок до 01 октября 2011г.

Представитель ответчика глава администрации МО «Беловский сельсовет» Котыхов А.В, в оставшейся части требований иск признал и подтвердил, что устранить в полном объеме имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности до судебного заседания оказалось невозможным, в связи с отсутствием денежных средств. Признал, что срок по устранению всех нарушений ППБ - до 01.10.2011г. - является реальным, будет стараться сделать все возможное.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает требования прокурора в уточненной части обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в деятельности ответчика были выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует автоматическая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Согласно ст.1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни лил здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст.37 Закона организации обязаны в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности и др.; руководители организаций и органом местного самоуправления осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Таким образом, на дату рассмотрения иска в суде нарушения ответчиком правил пожарной безопасности, указанные в акте от 07.07.2011г., в полном объеме устранены не были.

Частичный отказ прокурора от иска ввиду добровольного устранения ответчиком некоторых нарушений правил пожарной безопасности суд принимает как не нарушающий прав и законных интересов других лиц.

Признание ответчиком иска как не противоречащее закону и не нарушающее прав и интересов других лиц принято судом в соответствии со ст.ст.39 и 173 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования в оставшейся части являются обоснованными и удовлетворяются, бездействие ответчика по неустранению нарушений требований правил пожарной безопасности признается незаконным, на него возлагается обязанность устранить отмеченные нарушения требований федерального законодательства по пожарной безопасности в срок до 01 октября 2011г.

Право прокурора на обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц правомерно основано на положениях ч.1 ст.45 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Усть-Пристанского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Беловский сельский совет Усть-Пристанского района Алтайского края» устранить нарушения правил пожарной безопасности путем монтажа автоматической пожарной сигнализации, автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в срок до 01 октября 2011года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Усть-Пристанский районный суд.