Дело № 2-257/2011г. с.Усть-Чарышская Пристань 19 октября 2011г. Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Соловарова С.В., при секретаре Лоцманове М.В., с участием и.о.прокурора Усть-Пристанского района Петропавловского Д.В., представителя заявителя Краснова А.В., действующего по доверенности № 8 от 14.09.2011г., заинтересованного лица гр.Косенко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора в отношении Косенко С.В., установил: Начальник ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Косенко С.В., ...г.рождения, со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» (по месту жительства) 4 раза в месяц каждую среду; не выходить без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зимой и весной с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом - осенью с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не менять место жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы населенного пункта без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; встать на учёт в Центр занятости (трудоустроиться) в качестве безработного; не появляться в общественных местах в состоянии опьянения; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование требований указано, что 23.03.2005г. Косенко С.В. был осужден Алейским городским судом Алтайского края за совершение тяжких преступлений по ст.ст. 175 ч.1, 158 ч.3, 161 ч.2 п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы и 21.05.2010г. был освобожден из УБ-14/10 Алтайского края. 14 октября 2010г. Косенко С.В. ОП по Усть-Пристанскому району был поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое. 07 марта 2011г. Косенко был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста. Учитывая, что Косенко С.В. подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, ему необходимо установить административный надзор с возложением ряда ограничений. В судебном заседании представитель заявителя ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» Краснов А.В. просил удовлетворить заявление ввиду его обоснованности и подтвердил все изложенные в заявлении доводы, уточнив, что просит установить административный надзор в отношении Косенко сроком на 1 год, от установления ограничения «не менять место жительства без уведомления ОВД», указанного в заявлении, отказался. Заинтересованное лицо Косенко С.В. не возражал против удовлетворения заявления, признал все изложенные в нем факты правонарушений и иные обстоятельства. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение и.о.прокурора района Петропавловского Д.В., полагавшего заявление начальника ОП об установлении Косенко С.В. административного надзора обоснованным, однако не подлежащего удовлетворению в части установления таких ограничений, как: встать на учет в Центр занятости (трудоустроиться) в качестве безработного и не появляться в общественных местах в состоянии опьянения суд, удовлетворяет заявление ввиду следующего. В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Согласно ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем (ч.1); по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица (ч.3). В соответствии с ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Статьей 3 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления. Кроме того, как указано в части 3 названной статьи Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Как установлено судом, Косенко С.В. приговором Алейского городского суда Алтайского края от 23.03.2005г. признан виновным в совершении нескольких преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких (по ст.ст. 175 ч.1, 158 ч.3, 161 ч.2 п. «а» УК РФ), и по правилам, предусмотренным чч. 3 и 5 ст.69 УК РФ осужден к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 21.05.2010г. Косенко С.В. был освобожден из УБ-14/10 Алтайского края (согласно сведениям Информационного центра при УВД Алтайского края). Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Алейска Алтайского края от 14.10.2010г. Косенко С.В. признан виновным и осужден по ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Согласно свидетельству ..., Косенко С.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., на срок с 10.11.2010г. по 10.11.2011г. В течение истекшего периода 2011г. Косенко С.В. совершил 2 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: 08.03.2011г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за то, что находясь ... в ... в общественном месте на ..., выражался в адрес М. грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500руб.; 05.07.2011г. по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в ... в указанный день в общественном месте на ..., в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Пристанского района от 06.07.2011г. ему назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки. УУП ОП по ... К. и главой администрации ... сельсовета З. Косенко С.В. характеризуется неудовлетворительно, как проживающий на ... с 10.11.2010г., ЛПХ не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений и уголовных преступлений; ранее привлекавшийся к административной и уголовной ответственности. При таких обстоятельствах заявление ОВД об установлении административного надзора в отношении Косенко С.В. как лица, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжких преступлений (срок погашения которой истекает 20.05.2016г.), в течение 9 месяцев 2011г. после освобождения из исправительной колонии совершившего два административных правонарушения, направленных против общественного порядка, злоупотребляющего спиртными напитками,в настоящее время не имеющего работы и личного подсобного хозяйства, совершающего преступления и административные правонарушения, характеризующегося отрицательно, является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению. Суд полагает достаточным установить в отношении Косенко С.В. административный надзор на срок 1 год с применением к нему следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы ... В остальной части заявление не подлежит удовлетворению, поскольку статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ такие виды административных ограничений, как не менять место жительства без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор, встать на учет в Центр занятости (трудоустроиться) в качестве безработного, не появляться в общественных местах в состоянии опьянения, не предусмотрены. Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7 - 261.8 ГПК РФ, суд решил: заявление начальника ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Косенко С.В., ...г.рождения, уроженца ..., имеющего временную регистрацию по месту пребывания по адресу: ..., фактически проживающего по ..., сроком на один год. Установить Косенко С.В. следующие административные ограничения: 1) являться на регистрацию в ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» (по месту жительства) 4 раза в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; 3) запретить выезд за пределы ...; 4) запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В остальной части в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд.