Дело № 2-293/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Усть-Чарышская Пристань 16 декабря 2011г. Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего федерального судьи Соловарова С.В., при секретаре Забияка Е.Л., с участием помощника прокурора Усть-Пристанского района Голотвиной Е.П., представителя ответчика заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Малыш» Чекушиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Пристанского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малыш» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», установил: прокурор Усть-Пристанского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малыш» (далее по тексту - МДОУ «Детский сад «Малыш») о признании его бездействия в части невыполнения требований п.4, 5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», выразившимся в отсутствии в сети «Интернет» официального сайта образовательного учреждения, не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, предусмотренной п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», незаконным; обязать МДОУ «Детский сад «Малыш» в течение 30 дней создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» и разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информацию, предусмотренную п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании». Требования мотивированы тем, что прокуратурой ... проведена проверка исполнения общеобразовательными учреждениями ... района Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении. В ходе проверки установлено, что в нарушение норм указанного закона официальный сайт ответчиком не создан, открытость и доступность информации об образовательном учреждении не обеспечена, в связи с чем и заявлен настоящий иск. В судебном заседании помощник прокурора Усть-Пристанского района Голотвина Е.П. иск поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, признав бездействие ответчика в части невыполнения требований п.4, 5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», выразившимся в отсутствии в сети «Интернет» официального сайта образовательного учреждения, не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, предусмотренной п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», незаконным, и обязать МДОУ «Детский сад «Малыш» в срок до 01.09.2012г. создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», разместив на нем информацию, предусмотренную п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании». Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад «Малыш» Чекушина М.А. иск признала полностью, о чем представила письменное заявление, просила предоставить срок для создания официального сайта и размещения на нем информации, предусмотренной п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», до 01.09.2012г. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Уставу, утвержденному приказом комитета по образованию администрации ... района от 15 мая 2009г. ..., МДОУ детский сад «Малыш» является юридическим лицом, имеет право выступать истцом и ответчиком в суде, отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. В соответствии с п.1 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» (далее по тексту - Закон) образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (п.25 п.2 ст.32 Закона). Согласно п.4 ст.32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений; порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации (п.5 ст.32 Закона). В силу п.п.1 п.4 ст.12 Закона к образовательным учреждениям относятся, в том числе, дошкольные образовательные учреждения. По информации заведующей МДОУ «Детский сад «Малыш» Чекушиной М.А. от 16.11.2011г. ..., создать и вести официальный сайт ДОУ в сети «Интернет» на данный момент материально-техническая база не позволяет. Согласно долгосрочной целевой программе «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае на 2011-2015г.г.», утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 10.06.2011г. ..., и муниципальной целевой программе «Развитие образования в ... районе на 2011-2013г.г.», утвержденной решением сессии районного Совета депутатов ... от 28.12.2010г. ..., предусмотрено выделение денежных средств на модернизацию материально-технической базы в дошкольных образовательных учреждениях. При поступлении денежных средств официальный сайт в сети «Интернет» будет создан. Поскольку признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, на основании ст.ст.39 и 173 ГПК РФ такое признание принято судом. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора удовлетворяются, на ответчика возлагается обязанность по созданию официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» и размещению на нем информации, предусмотренной п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», в срок до 01 сентября 2012г. Право прокурора на обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц правомерно основано на положениях ч.1 ст.45 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Усть-Пристанского района удовлетворить. Признать бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Малыш» ... в части невыполнения требований п.4 и 5 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», выразившимся в отсутствии в сети «Интернет» официального сайта образовательного учреждения, не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, предусмотренной п.4 ст.32 названного Закона РФ, незаконным. Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малыш» обязанность создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» и разместить на нем информацию, предусмотренную п.4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», в срок до 01 сентября 2012г. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через суд Усть-Пристанского района Алтайского края. Судья С.В.Соловаров