Дело № 2-26/2012г.

с.Усть-Чарышская Пристань                                                 17 февраля 2012г.

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Соловарова С.В.,

при секретаре Хогаш М.Г.,

с участием прокурора Усть-Пристанского района Шушакова М.А., представителя заявителя Краснова А.В., действующего по доверенности ... от 10.01.2012г., заинтересованного лица гр.Нарыкова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора в отношении Нарыкова Н.И.,

установил:

ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Нарыкова Н.И., ...г.рождения, сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» (по месту жительства) 2 раза в месяц по средам; запретить без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время зимой с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы ... района без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что 09.07.2003г. Нарыков Н.И. был осужден Усть-Пристанским районным судом Алтайского края за совершение особо тяжкого преступления по ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы, а 01.02.2010г. постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края был условно досрочно освобожден от отбывания наказания. 14 февраля 2010г. Нарыков Н.И. ОП по Усть-Пристанскому району был поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое и условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы; дата погашения судимости - 01.02.2018г. 20 апреля 2011г. Нарыков Н.И. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 100руб. штрафа; 26 октября 2011г. он был вновь привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением аналогичного наказания. Учитывая, что Нарыков Н.И. подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.2 ч.3 ст.3), характеризуется по месту жительства посредственно, ему необходимо установить административный надзор с возложением ряда ограничений.

В судебном заседании представитель заявителя ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» Краснов А.В. уточнил требования, исключив из числа ограничений запрещение без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время зимой с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку данные ограничения были вменены в обязанность Нарыкову Н.И. постановлением суда о его условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы, о чем представил письменное заявление, в остальной части просил удовлетворить заявление.

Заинтересованное лицо Нарыков Н.И. не возражал против удовлетворения заявления, признал все изложенные в нем факты правонарушений и иные обстоятельства, пояснив, что по месту регистрации в ... не проживает ввиду пожара в этом доме и необходимости ремонта, на который средств не имеет; фактически проживает с престарелой матерью по ..., осуществляет за ней уход.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора района Шушакова М.А., полагавшего заявление начальника ОП об установлении Нарыкову Н.И. административного надзора в оставшейся после исключения заявителем двух ограничений части законным и обоснованным, суд, удовлетворяет заявление ввиду следующего.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем (ч.1); по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица (ч.3).

В соответствии с ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено судом, Нарыков Н.И. приговором Усть-Пристанского районного суда Алтайского края от 09.07.2003г. признан виновным в совершении особо тяжкого преступления по ч.1 ст.105 УК РФ и осужден к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Алтайского краевого суда от 19.04.2005г. приговор изменен, наказание Нарыкову Н.И. понижено до 11 лет лишения свободы, постановлением Рубцовского городского суда от 29.09.2009г. срок наказания сокращен до 9 лет 10 месяцев.

01.02.2010г. Нарыков Н.И. на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 19.01.2010г. был освобожден из мест лишения свободы условно -досрочно на 3 года 27 дней с одновременным возложением дополнительных обязанностей: в течение не отбытой части наказания не появляться в нетрезвом виде в общественных местах и не посещать общественные места, связанные с употреблением спиртных напитков, не покидать место постоянного проживания в ночное время, т.е. с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Согласно адресной справке Нарыков Н.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

В течение 2011г. Нарыков Н.И. совершил 2 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: 20.04.2011г. по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100руб. и 27.10.2011г. по ст.20.21 КоАП РФ с аналогичным наказанием, о чем свидетельствуют протоколы об административном правонарушении и соответствующие постановления.

УУП ОП ... Щ. и главой администрации ... сельсовета В. Нарыков Н.И. характеризуется посредственно, как проживающий на территории поселения, ЛПХ не имеющий, злоупотребляющий спиртными напитками, постоянно не работающий.

В соответствии со ст.ст.39 и 173 ГПК РФ суд с учетом мнения прокурора и заинтересованного лица принял частичный отказ заявителя от возложения на Нарыкова Н.И. ограничений в виде запрещения без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время зимой с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку данные ограничения были вменены в обязанность Нарыкову Н.И. постановлением Рубцовского городского суда от 19.01.2010г. о его условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах заявление ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора в отношении Нарыкова Н.И. как лица, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления (срок погашения которой истекает 01.02.2018г.), злоупотребляющего спиртными напитками,в настоящее время не имеющего работы и личного подсобного хозяйства, совершающего административные правонарушения, характеризующегося неудовлетворительно, является обоснованным и подлежит удовлетворению в оставшейся части.

Суд устанавливает в отношении Нарыкова Н.И. административный надзор на срок 1 год с применением к нему следующих административных ограничений: являться 2 раза в месяц по средам на регистрацию в ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский», запрещение выезда за пределы ... района Алтайского края без маршрутного листа и уведомления ОП, осуществляющего административный надзор.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7 - 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Нарыкова Н.И., ...г.рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по ..., сроком на один год.

Установить Нарыкову Н.И. следующие административные ограничения:

1) являться на регистрацию в ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» (по месту жительства) два раза в месяц по средам;

2) запретить выезд за пределы ... района Алтайского края без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Принять частичный отказ заявителя ОП по Усть-Пристанскому району МО МВД России «Алейский» от возложения на Нарыкова Н.И. ограничений в виде запрещения без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время зимой с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, прекратить в указанной части производство по делу на основании ст.220 ГПК РФ, разъяснив заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 30 дней в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд.