№ 2-121/2012г. решение по иску прокурора о возложении обязанности по выполнению мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с ними (вступило в законную силу 14.06.2012г.)



Дело № 2-121/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Чарышская Пристань                     12 мая 2012г.

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего федерального судьи Соловарова С.В.,

при секретаре Забияка Е.Л.,

с участием помощника прокурора Усть-Пристанского района Голотвиной Е.П., ответчика Борисова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Пристанского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Борисову А.М. о возложении обязанности по выполнению мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с ними,

установил:

Прокурор Усть-Пристанского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Борисову А.М. о возложении обязанности по выполнению мероприятия по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями путем обеспечения исследования крупного рогатого скота на бруцеллез, туберкулез, лейкоз, установив для этого определенный срок.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства владельцами домашних животных ... района, в ходе которой установлено, что согласно справке о составе личного подсобного хозяйства и месячных доходов на него в 2011г., выданной администрацией ... сельсовета, в личном подсобном хозяйстве Борисова А.М. в 2011г. имелась одна корова и две головы молодняка КРС. В нарушение ст.18 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии», ст.3 Закона Алтайского края от 13.11.1998г. № 59-ЗС «О ветеринарии», п.2.1 Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденных Приказом Минсельхозпрода РФ от 11.05.1999г. № 359, иных нормативно-правовых актов в сфере ветеринарного законодательства Борисов А.М. корову и молодняк КРС на исследование на бруцеллез, лейкоз, туберкулез, проводимое 05.05.2011г., 16.06.2011г., 14.09.2011г., 17.09.2011г., 25.10.2011г., 28.10.2011г., 20.11.201г. на территории ... сельсовета КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по ... району» не представил. Невыполнение требований ветеринарного законодательства Борисовым А.М. способствует угрозе распространения заболеваний среди домашних животных, и как следствие, может повлечь заболевания людей, в связи с чем заявлен настоящий иск.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Пристанского района Голотвина Е.П. иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и обязать ответчика Борисова А.М. в срок до 31.05.2012г. выполнить мероприятия по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями путем обеспечения исследования КРС на бруцеллез, туберкулез, лейкоз.

Ответчик Борисов А.М. иск признал, о чем представил письменное заявление, пояснил, что устранит указанные нарушения до 31.05.2012г.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии со ст.18 Закона РФ от 14.05.1993г.             № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно ст.3 Закона Алтайского края от 13.11.1998г. № 59-ЗС «О ветеринарии» (в ред. Закона Алтайского края от 30.03.2011г. № 38-ЗС) к полномочиям органов государственной власти Алтайского края в области ветеринарии, помимо прочего, относится организация проведения на территории Алтайского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

В соответствии с Планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и протировоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Алтайского края, утвержденного руководителем уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Г., в хозяйствах всех форм собственности на территории Алтайского края необходимо проводить исследования крупного рогатого скота на бруцеллез (сер.), туберкулез и иные заболевания.

Указанный План администрацией Алтайского края 04.04.2011г. был направлен главам администраций районов (городов) для доведения содержащейся в нем информации до всех административных территорий района (владельцев животных независимо от форм собственности).

По информации администрации ... сельсовета от 16.03.2012г. ... план проведения протировоэпизоотических мероприятий на территории ... сельсовета был доведен до жителей села ... весной и осенью 2011г. путем обнародования на доске объявлений в администрации сельсовета, личных бесед с владельцами КРС и на сходах села.

Согласно п.2.1 Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденных Приказом Минсельхозпрода РФ от 11.05.1999г. № 359, граждане - владельцы животных обязаны создавать ветеринарным специалистам условия для проведения осмотра, исследований и обработок животных; обеспечивать проведение предусмотренных настоящими Правилами ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по предупреждению заболевания животных лейкозом, а также по ликвидации эпизоотического очага в случае его возникновения.

На основании ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96, санитарных правил СП 3.1.084-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных» гражданин-владелец животного обязан обеспечивать в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» проведение ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по предупреждению заболевания животных бруцеллезом, а также по ликвидации очага инфекции в случае его возникновения с выделением необходимых материально-технических и финансовых средств (п.3.2.1.9).

Из справки о составе личного подсобного хозяйства и месячных доходов на него в 2011г., ..., выданной администрацией ... сельсовета ... района 20.03.2012г., следует, что в личном подсобном хозяйстве Борисова А.М. в 2011г. имелась одна корова и два молодняка КРС.

Однако в нарушение вышеназванных требований ветеринарного законодательства Борисов А.М. корову и молодняк КРС на исследование на бруцеллез, лейкоз, туберкулез, проводимое 05.05.2011г., 16.06.2011г., 14.09.2011г., 17.09.2011г., 25.10.2011г., 28.10.2011г., 20.11.201г. на территории ... сельсовета КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по ... району» не представил, в связи с чем 09.11.2011г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ...

Невыполнение требований ветеринарного законодательства Борисовым А.М. способствует угрозе распространения заболеваний среди домашних животных, и как следствие, может повлечь заболевания людей.

Признание ответчиком иска как не противоречащее закону и не нарушающее прав и интересов сторон принято судом в соответствии со ст.ст.39 и 173 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и удовлетворяются, на Борисова А.М. возлагается обязанность выполнить мероприятия по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями путем обеспечения исследования крупного рогатого скота на бруцеллез, туберкулез, лейкоз в срок до 31 мая 2012г.

Право прокурора на обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц правомерно основано на положениях ч.1 ст.45 ГПК РФ.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Пристанского района удовлетворить.

Обязать Борисова А.М., ...г.рождения, проживающего по адресу: ..., выполнить мероприятия по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями путем обеспечения исследования крупного рогатого скота на бруцеллез, туберкулез, лейкоз в срок до 31 мая 2012г.

Взыскать с Борисова А.М. в доход местного бюджета ... государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд.

Судья                                                          С.В.Соловаров