Дело № .../2010г.

РЕШЕНИЕ

с.Усть-Чарышская Пристань ...

Судья Усть-Пристанского районного суда Алтайского края Соловаров С.В.,

при секретаре Падалко Е.С.,

с участием заместителя прокурора Усть-Пристанского района Петропавловского Д.В., лица, привлеченного к административной ответственности, Рослякова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Усть-Пристанского района на постановление № ... административной комиссии при администрации МО «... сельсовет» ... от 26.05.2010г. в отношении Рослякова С.Б., ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 ЗАК от 10.07.2002г. № 46-ЗС,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации МО «... сельсовет» ... ... от 26.05.2010г. Росляков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что ... в 22 часа 10 минут около здания ... в ... оправлял естественные надобности в не отведенном для этого месте, тем самым оскорбляя общественную нравственность.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Усть-Пристанского района обратился в суд с протестом, в котором просит отменить его, производство по делу прекратить в связи с тем, что оспариваемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, поскольку, принимая решение о наложении административного наказания в виде предупреждения, административная комиссия в нарушение ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании заместитель прокурора района Петропавловский Д.В. поддержал изложенные в протесте доводы и просил его удовлетворить, постановление административной комиссии при администрации МО «... сельсовет» ... от 26.05.2010г. отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в протесте.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, с протестом прокурора согласилось и просило его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора района Петропавловского Д.В., а также Рослякова С.Б., судья приходит к выводу о необходимости удовлетворения протеста и отмены постановления ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предъявляемых законом при рассмотрении дела и назначении административного наказания.

Согласно ч.1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

В соответствии с ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административная комиссия, назначая Рослякову С.Б. наказание в виде предупреждения, в постановлении ... от 26.05.2010г. лишь формально указала, что оно назначено с учетом требований, предусмотренных ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, констатировав факт наличия справки об имущественном положении Рослякова С.Б. и характеристики в отношении него, однако как именно характеризуется его личность и каково его имущественное положение, в постановлении не отражено.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 ст.4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из постановления административной комиссии ... от 26.05.2010г. усматривается, что Росляков С.Б. совершил административное правонарушение ... При этом, на момент вынесения административной комиссией постановления - 26.05.2010г. указанный срок истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что данные процессуальные нарушения являются существенными, судья удовлетворяет протест прокурора района и отменяет постановление административной комиссии при администрации МО «... сельсовет» ... ... от 26.05.2010г. о привлечении к административной ответственности по ст.29 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС Рослякова С.Б. и назначении ему административного наказания в виде предупреждения, с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Протест прокурора Усть-Пристанского района удовлетворить, постановление административной комиссии при администрации МО «... сельсовет» ... от 26.05.2010г. о признании Рослякова С.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначении ему наказания в виде предупреждения - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд.

Судья С.В.Соловаров

...