Дело № 12-5/2011г. РЕШЕНИЕ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении с.Усть-Чарышская Пристань 07 апреля 2011г. Судья Усть-Пристанского районного суда Алтайского края Соловаров С.В., при секретаре Забияка Е.Л., с участием заместителя прокурора Усть-Пристанского района Петропавловского Д.В., лица, привлеченного к административной ответственности, Коротких А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о.прокурора Усть-Пристанского района на постановление административной комиссии при администрации МО «Вяткинский сельсовет» ..... от 14.03.2011г. в отношении Коротких А.Н., ....., по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст.27 и ст.69 ЗАК от 10.07.2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности…», установил: ...... административной комиссией при администрации МО «Вяткинский сельсовет» Усть-Пристанского района вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Коротких А.Н., которым на него наложен административный штраф в размере 100,00руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (далее - ЗАК № 46-ЗС). Не согласившись с указанным постановлением, и.о.прокурора Усть-Пристанского района обратился в суд с протестом, в котором просит его отменить, возвратив дело на новое рассмотрение в тот же орган в связи с тем, что оспариваемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований. Как указано в протесте, из постановления следует, что Коротких А.Н. совершено два самостоятельных правонарушения, предусмотренных ст.ст.27 и 69 ЗАК № 46-ЗС. В этой связи, исходя из требований п.4 ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части отсутствует информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов. В судебном заседании заместитель прокурора района Петропавловский Д.В. поддержал протест и просил его удовлетворить, постановление административной комиссии при администрации МО «Вяткинский сельсовет» от 14.03.2011г. отменить, возвратив дело на новое рассмотрение коллегиальному органу, правомочному его рассматривать, по доводам, изложенным в протесте. Лицо, привлеченное к административной ответственности, в судебном заседании пояснило, что в разрешении протеста прокурора полагается на усмотрение суда, собак без привязи не содержал, факт наличия бытового мусора за оградой признает. Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора района Петропавловского Д.В., Коротких А.Н., судья приходит к выводу о необходимости удовлетворения протеста и отмены постановления ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предъявляемых законом при рассмотрении дела и назначении административного наказания. Согласно ч.1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность В соответствии с ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Анализируя упомянутое постановление коллегиального органа, судья приходит к выводу о том, что оно действительно по изложенным в протесте прокурора доводам является незаконным и подлежит отмене. Как усматривается из материалов дела, Коротких А.Н. совершил два самостоятельных правонарушения, предусмотренных ст.ст.27 и 69 ЗАК № 46-ЗС. В этой связи, исходя из требований п.4 ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части отсутствует информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов. Принимая во внимание, что данные процессуальные нарушения являются существенными, судья удовлетворяет протест и.о.прокурора района и отменяет постановление административной комиссии при администрации МО «Вяткинский сельсовет» Усть-Пристанского района от 14.03.2011г. о привлечении к административной ответственности по ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС Коротких А.Н. и назначении ему административного наказания в виде штрафа, так как отмеченные нарушения не позволили органу, его вынесшему, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которое возвращается на новое рассмотрение в тот же коллегиальный орган, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья решил: Протест и.о.прокурора Усть-Пристанского района удовлетворить, постановление административной комиссии при администрации МО «Вяткинский сельсовет» Усть-Пристанского района Алтайского края от 14.03.2011г. о признании Коротких А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначении ему наказания в виде штрафа, а также о направлении протокола ..... по ст.69 ЗАК № 46-ЗС «на доследование» - отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Коротких А.Н. возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации МО «Вяткинский сельсовет» Усть-Пристанского района Алтайского края. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд. Судья С.В.Соловаров