ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Упорово, 29 апреля 2011 года Дело № 2у-95/11
Судья Упоровского районного суда Тюменской области Агапова О.Е.
при секретаре Силивановой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Упоровского района Беленцова В.Г. в интересах Калининой А.В. к МАДОУ Упоровского муниципального района «Упоровский детский сад «Солнышко» о начислении и выплате заработной платы в виде стимулирующего фонда за Дата обезличена год,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Упоровского района Беленцов В.Г. в интересах Калининой А.В. обратился в суд с иском к МАДОУ Упоровского муниципального района «Упоровский детский сад «Солнышко» о начислении и выплате заработной платы в виде стимулирующего фонда за Дата обезличена года в сумме 936 рублей, мотивируя исковые требования тем, что при проведении проверки МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» были выявлены грубые нарушения требований федерального законодательства в сфере образования и труда.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования. На основании указанного Закона в МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» общим собранием коллектива Дата обезличена года было принято «Положение о распределении стимулирующего фонда оплаты труда» (далее Положение). В соответствии с п. 1.2 Положения, оно регулирует порядок применения различных видов материального стимулирования и определения его размеров. Согласно п. 3.2. Положения основанием для принятия решения о лишении премии является приказ директора ДОУ. Согласно п. 3.4 Положения предусмотрены основные показатели качества работы для премирования и сумма стимулирующей выплаты. В соответствии с разделами 4,5 Положения комиссия, определяющая размер стимулирующей выплаты, один раз в месяц принимает решение о выплате суммы стимулирующего фонда каждому их сотрудников учреждения, в соответствии с оценкой деятельности работников по показателям.
Проверкой было установлено, что в нарушение Положения, комиссией сначала принималось решение о сумме стимулирующей выплаты, а затем данная сумма произвольно распределялась по критериям оценки. Таким образом, при принятии решения комиссией не определялось по какому критерию сотрудник был лишен стимулирующей выплаты. Кроме того, вопреки действующему Положению, с воспитателей и специалистов детского сада ежемесячно удерживалось по 5% стимулирующего фонда.
По итогам проверки Дата обезличена года прокуратурой района в адрес председателя комитета по образованию администрации Упоровского муниципального района было направлено представление об устранении нарушений закона, в котором ставился вопрос об устранении нарушений закона, выплате сотрудникам детского сада всех сумм, необоснованно удержанных денежных средств и привлечении руководителя к дисциплинарной ответственности. Дата обезличена года в прокуратуру Упоровского района поступил ответ на представление о том, что нарушения выявленные прокуратурой района нашли свое подтверждение, руководитель учреждения была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Однако, сведения о принятии мер направленных на возмещение необоснованного удержанных денежных средств в ответе на представление отсутствовали. Вместе с тем, в прокуратуру района поступила объяснительная директора детского сада ФИО3 о том, что удержания у педагогических работников из стимулирующего фонда в размере 5% производилось только в Дата обезличена и Дата обезличена Дата обезличена года. В связи с имеющимися противоречиями в результатах проведенной проверки и объяснениях руководителя учреждения, прокуратурой района Дата обезличена года и Дата обезличена года были направлены запросы о предоставлении расчета выплаченных и удержанных денежных средств воспитателям и специалистам из стимулирующего фонда оплаты труда. Дата обезличена года и Дата обезличена года в прокуратуру района поступили ответы за подписью директора о том, что средства стимулирующего фонда не удерживались.
С целью проверки приведенных доводов прокуратура района совместно с главным специалистом финансово-казначейского управления по Упоровскому району была проведена проверка, в результате которой было установлено, что в Дата обезличена году необоснованно, то есть при отсутствии соответствующего приказа директора ДОУ были лишены 100% стимулирующего фонда пять сотрудников детского сада, сумма недоплаты составила 15801,95 рублей. Экономия стимулирующего фонда за Дата обезличена год составила 33366,40 рублей. Поскольку экономия стимулирующего фонда оплаты труда была произведена не в соответствии с Положением о распределении стимулирующего фонда оплаты труда, кроме того, производилось необоснованное удержание 5% стимулирующей выплаты воспитателей и специалистов, действия администрации учреждения в указанной части являются неправомерными и размер стимулирующего фонда должен быть выплачен согласно штатному расписанию. В результате незаконных действий администрации учреждения были нарушены права сотрудников детского сада на получение установленного денежного вознаграждения за труд.
В соответствии с трудовым договором и приказом о назначении на должность Калинина А.В. работала в МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» в качестве .... Согласно результатов расчета главного специалиста финансово-казначейского управления по Упоровскому району Департамента финансов ..., Калининой А.В. за Дата обезличена год было начислено 18766 рублей 34 копейки стимулирующего фонда оплаты труда, по штатному расписанию следовало начислить 19702 рубля 34 копейки, недоначислено 936 рублей.
В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника. Сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Выплата заработной платы не в полном размере, в частности без стимулирующей выплаты, в соответствии со ст. 4 Трудового кодекса РФ квалифицирована как принудительный труд, который в силу ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, запрещен. Следовательно, невыплата МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» Калининой А.В. заработной платы в виде стимулирующего фонда за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года привело к нарушению конституционных прав последней, на получение вознаграждения за труд.
Настоящее обращение прокурора в суд основано на положениях ст. 45 Гражданского кодекса РФ и вызвано необходимостью защиты прав и законных интересов Калининой А.В. в сфере трудовых отношений, в связи с тем, что она обратилась с заявлением в прокуратуру района за защитой своих интересов.
Прокурор Упоровского района просит обязать ответчика МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» начислить и выплатить Калининой А.В. заработную плату в виде стимулирующего фонда за Дата обезличена год в сумме 936 рублей, а также просит взыскать с МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» государственную пошлину в доход государства.
До начала судебного заседания от Калининой А.В. поступило письменное заявление, в котором она просит прекратить гражданское дело по исковому заявлению прокурора Упоровского района в её интересах к МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» о начислении и выплате ей заработной платы в виде стимулирующего фонда за 2010 год, в связи с добровольной выплатой суммы 814 рублей.
Судом Калининой А.В. разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 39, 173, п. 3 ст. 220 ГПК РФ, СУД
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от Калининой А.В. отказ от иска.
Производство по делу по иску прокурора Упоровского района в интересах Калининой А.В. к МАДОУ УМР «Упоровский детский сад «Солнышко» о начислении и выплате заработной платы в виде стимулирующего фонда за Дата обезличена год, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в ... суд в течение 10 дней со дня принятия решения через ... суд.
Судья
Упоровского районного суда подпись О.Е. Агапова
Тюменской области
...
...
...
...