Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Уни, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Унинский районный суд <адрес> в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ветошкиной Ольги Алексеевны к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Ветошкина О.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований Ветошкина О.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением, в котором, в том числе, содержалось требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В соответствии с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, так как для назначения пенсии требуется стаж в размере 25 лет. По представленным ей документам стаж определен ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 года 01 месяц 29 дней по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Из периодов работы исключены: командировки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 9 дней, курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней, олимпиада – ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. С решением ответчика об исключении данных периодов из специального стажа Ветошкина О.А. не согласна по следующим основаниям. В вышеуказанные командировки, на курсы повышения квалификации, олимпиаду она была направлена работодателем (Унинской средней школой) на основании соответствующих приказов, что подтверждает уточняющая справка МОУ СОШ с УИОП <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из приказов. Поскольку в период нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, на олимпиаде трудовой договор с ней не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Нахождение её в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 9 дней, также подлежит включению в стаж, так как, согласно выписке из приказа № по Унинской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ, ей был предоставлен отпуск пор уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включался в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. До этого ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. На основании изложенного Ветошкина О.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать недействительным в части первой, касающейся назначения ей пенсии. Включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости по пп.19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей следующие периоды: командировки – - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 9 дней, курсы повышения квалификации – - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней, - ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней, олимпиада – - ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. Всего: 11 месяцев 14 дней. Назначить выплату пенсии с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Ветошкина О.А. отказалась от исковых требований в части включения в льготный стаж следующих периодов: направление в командировки ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, олимпиада ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, всего 7 дней и с учетом арифметической ошибки, допущенной при подсчете дней нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 10 дней, вместо указанных ею 9 дней, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 13 дней, вместо указанных ею 12 дней, уточнила исковые требования и просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, 11 месяцев 09 дней. В остальной части исковые требования поддержала. В судебном заседании представитель истца - Дёмшина Ю.В., поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика (по доверенности) ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, где указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ранее установленного пенсионного возраста, который для женщин составляет 55 лет. Решением Отдела от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано ввиду недостаточности необходимого стажа. Льготный стаж на дату обращения при применении действующего законодательства составил 24 года 01 месяц 29 дней. В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Согласно п. 2 ст. 27 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи утверждается Правительством РФ. Указанные Списки, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При определении права на досрочное назначение пенсии по действующему законодательству из подсчета льготного стажа были исключены периоды: 1) курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, командировки: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего - 1 мес. 6 дней), Частью 2 пункта 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в стаж работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются периоды получения пособия по гос.соц.страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, включая дополнительные. Периоды обучения на курсах повышения квалификации и командировки не предусмотрены в данном перечне. 2) отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.09 дней) подлежит исключению из льготного стажа, так как в соответствии с трудовым законодательством, действующим в указанные периоды, отпуска по уходу за ребенком не включались в льготный стаж. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.112 КЗоТ РСФСР (ст. 187 ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно Типовому положению об общеобразовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (п. 62), педагогические работники общеобразовательного учреждения имеют право на повышение квалификации, в этих целях администрация создает условия, необходимые для успешного обучения работников в учреждениях высшего профессионального образования, а также в учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации (п. 65), работники общеобразовательного учреждения должны соответствовать требованиям квалификационных характеристик и обязаны выполнять устав общеобразовательного учреждения (п. 67). Данные курсы были связаны с осуществлением возложенных на истца трудовых функций и направление на них производилось исключительно на основании распоряжения работодателя. Таким образом, нахождение на курсах является выполнением трудовых обязанностей и вытекает из специфики педагогической деятельности. Исходя из вышеизложенного, следует, что периоды нахождения педагогического работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, периоды нахождения Ветошкиной О.А. на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней, всего 30 дней, также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В период нахождения Ветошкиной О.А. в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 2-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, отпуск по уходу за ребёнком, начавшийся ДД.ММ.ГГГГ и закончившийся ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР, подлежит включению в специальный стаж, т.к. гарантии, предоставленные государством в период начала отпуска должны сохраняться до его окончания. Кроме того, из материалов дела следует, что истец до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР совершила юридически значимые действия в виде рождения ребенка (л.д. 12) и использования с ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ним (л.д. 22), следовательно, вправе была рассчитывать на включение всего периода своего нахождения в таком отпуске до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж. Исходя из вышеизложенного, следует, что спорный период нахождения Ветошкиной Ольги Алексеевны в отпуске по уходу за ребенком до двух лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 10 месяцев 9 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма пенсионным органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как установлено судом, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату, с учетом включения в стаж вышеуказанных спорных периодов, всего 11 месяцев 09 дней, при установленном ответчиком бесспорном трудовом стаже истицы на ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 01 месяц 29 дней, ее специальный педагогический стаж составил более 25 лет. Поскольку истцом на дату обращения к ответчику выработан специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, требование о назначении досрочной трудовой пенсии следует удовлетворить, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ветошкиной Ольги Алексеевны удовлетворить. Признать часть 1 решения ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ветошкиной Ольге Алексеевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа незаконным и недействующим. Признать за Ветошкиной Ольгой Алексеевной право на досрочное назначение пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, в связи с осуществлением ей более 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. Обязать Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Ветошкиной Ольги Алексеевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, следующие периоды: периоды нахождения Ветошкиной Ольги Алексеевны на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней, всего 30 дней; период нахождения Ветошкиной Ольги Алексеевны в отпуске по уходу за ребенком до двух лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 9 дней. Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда России в <адрес> назначить Ветошкиной Ольге Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Унинский районный суд. Судья С.М.Фоминых