Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Унинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Фоминых С.М., с участием помощника прокурора <адрес> Нестерова Е.В., при секретаре Шалыгиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и муниципальному учреждению здравоохранения «Богородская центральная районная больница» об обязании устранить выявленные нарушения санитарного законодательства в Рождественском, Тумановском, Караульском, Лобанском, Верховойском, Ухтымском, Спасском фельдшерско-акушерских пунктах, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования <адрес> и муниципальному учреждению здравоохранения «Богородская центральная районная больница» об обязании устранить выявленные нарушения санитарного законодательства в Рождественском, Тумановском, Караульском, Лобанском, Верховойском, Ухтымском, Спасском фельдшерско-акушерских пунктах. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проверки прокуратурой района в Рождественском, Тумановском, Караульском, Лобанском, Верховойском, Ухтымском, Спасском фельдшерско-акушерских пунктах МУЗ «Богородская ЦРБ» были выявлены нарушения санитарных норм и правил. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В нарушение требований п. 5.5 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в Рождественском ФАП отсутствует подводка холодной и горячей воды, в Караульском, Тумановском, Верховойском, Ухтымском ФАП отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук персонала в процедурном, смотровом и прививочном кабинетах, в Лобанском ФАП отсутствует подводка холодной и горячей воды в смотровом, прививочном и процедурном кабинетах, в Спасском ФАП отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук персонала в процедурном кабинете, а в смотровом и прививочном кабинетах – подводка холодной и горячей воды. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных учреждений, финансированию муниципальных учреждений. Согласно Устава МУЗ «Богородская ЦРБ» его учредителем является администрация <адрес>. Согласно п. 3.4 Устава МУЗ «Богородская ЦРБ» в структуру данного учреждения входит Рождественский, Тумановский, Караульский, Лобанский, Верховойский, Ухтымский, Спасский ФАП. На основании ст. ст. 1.2, 3.1 Устава, учреждение финансируется за счет средств местного бюджета, имущество МУЗ находится в муниципальной собственности <адрес>, закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Следовательно, устранение нарушений санитарного законодательства в МУЗ «Богородская ЦРБ» и финансирование мероприятий находится в ведении не только руководителя указанного учреждения, но и собственника зданий и сооружений данного учреждения – администрации <адрес>. На основании изложенного прокурор просит обязать администрацию <адрес> и МУЗ «Богородская ЦРБ» устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, выявленные в деятельности Рождественского, Тумановского, Караульского, Лобанского, Верховойского, Ухтымского, Спасского ФАП. В судебном заседании, помощник прокурора <адрес> Нестеров Е.В. исковые требования поддержал, просил обязать ответчиков устранить выявленные нарушения санитарного законодательства. Кроме того, помощник прокурора в судебном заседании не возражал против предоставления ответчикам отсрочки по исполнению решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика - администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в суд не явился, просил, согласно письменному заявлению, рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Представитель ответчика - МУЗ «Богородская ЦРБ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, подтвердив признание иска письменным заявлением, при этом просила предоставить отсрочку по исполнению решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что для осуществления финансирования и выполнение всех мероприятий необходимы значительные временные затраты. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Суд признание ответчиками иска принимает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В судебном заседании было установлено, что деятельность Рождественского, Тумановского, Караульского, Лобанского, Верховойского, Ухтымского, Спасского ФАПов, входящих в структуру МУЗ «Богородская ЦРБ» осуществляется с нарушением требований санитарного законодательства. Так, при проверке было выявлено, что в нарушение требований п. 5.5 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в Рождественском ФАП отсутствует подводка холодной и горячей воды, в Караульском, Тумановском, Верховойском, Ухтымском ФАП отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук персонала в процедурном, смотровом и прививочном кабинетах, в Лобанском ФАП отсутствует подводка холодной и горячей воды в смотровом, прививочном и процедурном кабинетах, в Спасском ФАП отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук персонала в процедурном кабинете, а в смотровом и прививочном кабинетах – подводка холодной и горячей воды. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью государства. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Как было установлено в судебном заседании, нарушение санитарного законодательства в Рождественском, Тумановском, Караульском, Лобанском, Верховойском, Ухтымском, Спасском ФАП до настоящего времени не устранено. Нарушение санитарных правил и норм противоречит интересам неопределенного круга лиц – проходящих лечение в ФАП, а также медицинского персонала и может повлечь угрозу их жизни и здоровью. Поэтому требования прокурора законны и обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных учреждений, финансированию муниципальных учреждений. Согласно п. 1.3. Устава МУЗ «Богородская центральная районная больница», его учредителем является администрация <адрес>. Согласно п. 3.4 Устава МУЗ «Богородская ЦРБ» в структуру данного учреждения входит Рождественский, Тумановский, Караульский, Лобанский, Верховойский, Ухтымский, Спасский ФАП. На основании ст. ст. 1.2, 3.1 Устава, учреждение финансируется за счет средств местного бюджета, имущество МУЗ находится в муниципальной собственности <адрес>, закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Таким образом, суд приходит к выводу, что устранение нарушений санитарного законодательства в Рождественском, Тумановском, Караульском, Лобанском, Верховойском, Ухтымском, Спасском ФАП МУЗ «Богородская ЦРБ» и финансирование мероприятий находится в ведении МУЗ «Богородская ЦРБ», а также собственника зданий и сооружений данного учреждения – администрации <адрес>. Поэтому обязанность по устранению нарушений санитарного законодательства должна быть возложена на обоих ответчиков. Кроме того, суд считает подлежащим удовлетворению, с учетом мнения сторон, и ходатайство ответчиков о предоставлении им отсрочки исполнения решения суда, поскольку для осуществления необходимого финансирования и для проведения соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства, ответчикам потребуется значительный промежуток времени. Суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального образования <адрес> и муниципальное учреждение здравоохранения «Богородская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в отсутствии в Рождественском фельдшерско-акушерском пункте муниципального учреждения здравоохранения «Богородская центральная районная больница» подводки холодной и горячей воды, в Караульском, Тумановском, Верховойском, Ухтымском фельдшерско-акушерских пунктах муниципального учреждения здравоохранения «Богородская центральная районная больница» подводки горячей воды к раковинам для мытья рук персонала в процедурном, смотровом и прививочном кабинетах, в Лобанском фельдшерско-акушерском пункте муниципального учреждения здравоохранения «Богородская центральная районная больница» подводки холодной и горячей воды в смотровом, прививочном и процедурном кабинетах, в Спасском фельдшерско-акушерском пункте муниципального учреждения здравоохранения «Богородская центральная районная больница» подводки горячей воды к раковинам для мытья рук персонала в процедурном кабинете, а в смотровом и прививочном кабинетах – подводки холодной и горячей воды. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья С.М.Фоминых