Копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фоминых С.М.,

при секретаре Шалыгиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Краснознаменского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» МО РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Краснознаменского гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что курсант ФИО1 поступил на военную службу добровольно ДД.ММ.ГГГГ через Унинский военный комиссариат <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву, на 2 факультете военного института (систем и средств обеспечения войск) ВКА имени А.Ф. Можайского в воинском звании «рядовой» на воинской должности курсанта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Приказом начальника ВКА имени А.Ф. Можайского от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) ФИО1 был отчислен от обучения в академии в связи с невыполнением им условий контракта (невыполнение требований к успеваемости), контракт с ним был расторгнут. ФИО1 уволен с военной службы в связи с истечением установленного срока прохождения военной службы по призыву (1,5 года) и направлен для постановки на воинский учет в Унинский военный комиссариат <адрес>, по месту жительства до призыва. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования по неуспеваемости, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления соответствующих средств. При заключении контракта о прохождении военной службы с ФИО1 условие о возмещении указанных средств, а также размер подлежащих возмещению средств были включены в контракт о прохождении военной службы. Условия и основания возмещения указанных средств федерального бюджета ФИО1 были разъяснены и ему были понятны. Согласно пункта 7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО1 средств, рассчитанное по формуле, установленной в Методике, составляет 76800 (семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей 00 копеек. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении от обучения ФИО1, которая им в добровольном порядке не была возмещена.

В исковом заявлении военный прокурор Краснознаменского гарнизона просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 76800 (семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.

Военный прокурор Краснознаменского гарнизона, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил (по письменному ходатайству) дело рассмотреть без его участия.

Истец - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, представитель истца по доверенности просил (по письменному ходатайству) дело рассмотреть без участия представителя академии.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск признал частично, пояснив, что когда ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в качестве курсанта в Военно-космическую академию им. А.Ф. Можайского ему на тот момент было 17 лет и он не имел право заключать контракт о прохождении военной службы. Его родителям на тот период не разъяснялось руководством академии о необходимости выплачивать деньги затраченные на его подготовку, в случае его отчисления из академии. Контракт о прохождении службы он заключил только ДД.ММ.ГГГГ, когда ему уже исполнилось восемнадцать лет. В контракте было указано, что он добровольно принимает на себя обязательства возместить в случаях, предусмотренных законом, деньги затраченные на его подготовку, ранее, до заключения контракта, он этого не знал, в связи с чем согласен заплатить эти деньги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы прохождения военной службы», контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу.

Согласно части 9 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, контракт прекращает свое действие, в том числе, со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, в том числе за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования. Согласно пункту 3 данного Постановления, оно вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

В соответствии с п.п. 2–7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен. Перечни конкретных видов сооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений. Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации утверждены Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №".

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 проходил военную службу и обучался в качестве курсанта в Военном институте (систем и средств обеспечения войск) Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно выписке из приказа начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, <адрес>, по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ВК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военно-космическую академию имени А.Ф. Можайского и назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой», по военной специальности «Программно-алгоритмическое обеспечение автоматизированных систем управления ракетно-космической обороны» (л.д. 10).

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ курсанта 2 курса 2 факультета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о заключении с ним контракта на прохождение военной службы на время обучения в академии следует, что порядок прохождения военной службы по контракту, требования законов и нормативных актов, касающиеся предоставления льгот и компенсаций в течение срока действия контракта, условия и основания возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку при досрочном расторжении контракта, ему разъяснены и понятны и он обязуется возместить сумму, указанную в контракте (л.д. 8).

Согласно контракту о прохождении военной службы, гражданин ФИО1 добровольно принял на себя обязательства: а) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в течение срока действия контракта на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о порядке прохождения военной службы и настоящим контрактом; б) добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере двадцать пять тысяч шестьсот рублей за один год. Пунктом 4 данного контракта предусмотрено, что настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания (л.д. 9). В связи с заключением данного контракта, ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского №, согласно которому было приказано полагать в отношении ФИО1 заключившим ДД.ММ.ГГГГ первый контракт на время обучения в академии и пять лет военной службы после ее окончания.

Согласно приказу начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части), ФИО1, курсант 3 курса 2 факультета (273 уч.гр) военного института (систем и средств обеспечения войск), отчислен от обучения в академии в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (невыполнение требований к успеваемости), с ним расторгнут контракт, и в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" он уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военного образовательного учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава академии и всех видов обеспечения и с него приказано взыскать средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в сумме 76800 руб. (л.д. 11).

Согласно справке ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского», расчет фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования на 2007 год не составлялся. Методика расчета фиксированных значений установлена приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №». Для граждан, поступивших и отчисленных в 2007 году при расчете суммы удержания применяются нормы 2008 года, утвержденные командующим Космическими войсками ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно Расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008 г. в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, утвержденного Врио командующего Космическими войсками ДД.ММ.ГГГГ, фиксированное значение для кафедры М по военной специальности «Программно-алгоритмическое обеспечение автоматизированных систем управления ракетно-космической обороны» составило 25,6 тыс. рублей в год на человека (л.д. 14-17).

Согласно Расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2009 г. в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, утвержденного командующим Космическими войсками ДД.ММ.ГГГГ, расчет фиксированного значения для кафедры М по военной специальности «Программно-алгоритмическое обеспечение автоматизированных систем управления ракетно-космической обороны» на 2009 год не производился (л.д. 18-20).

Из Расчета суммы единовременного пособия при заключении контракта, подлежащей возмещению в соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), следует, что курсант 273 группы ФИО1 зачислен на обучение ДД.ММ.ГГГГ, контракт заключен ДД.ММ.ГГГГ, отчислен по невыполнению условий контракта (невыполнение требований к успеваемости) с ДД.ММ.ГГГГ. Размер средств, затраченных на военную или специальную подготовку, подлежащих возмещению: Кафедра М. Фиксированное значение стоимости обучения в год: 2008 год – 25600,00 рублей. Подлежит возмещению: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 25600*(3) = 76800,00 рублей. Итого 76800 рублей (л.д. 12).

Согласно справке ГОУ ВПО Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, денежные средства, затраченные из федерального бюджета на военную или специальную подготовку бывшего курсанта ФИО1 не возмещались в добровольном порядке и не удерживались (л.д. 21).

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, являющейся матерью ответчика, следует, что ее сын фактически обучался в академии с ДД.ММ.ГГГГ, однако при зачислении его в данное учебное заведение ей никто не разъяснял о необходимости возмещения сумм в случае его отчисления, никаких документов по данному поводу она не подписывала.

Исследованные судом доказательства подтверждают обоснованность заявленных исковых требований. При вынесении решения суд отвергает доводы свидетеля ФИО4, а также ответчика ФИО1, утверждающего, что он не должен возмещать средства федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, так как на момент зачисления его в ГОУ ВПО Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского он был несовершеннолетним и только ДД.ММ.ГГГГ им был подписан контракт о прохождении военной службы, в котором он взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере двадцать пять тысяч шестьсот рублей за один год, по следующим основаниям.

Так, в силу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки. Это предполагает возможность обучения как в гражданском, так и в военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Согласно статье 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, что не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, если это предусмотрено федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", пункт 1 статьи 35 которого закрепляет право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.

Статья 60 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, также не исключает возможность в установленном законом порядке предоставлять гражданину права и возлагать на него обязанности в той или иной сфере и до достижения указанного возраста, в том числе наделять его статусом военнослужащего при условии добровольного поступления на военную службу.

В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38).

В судебном заседании установлено, что ответчик на момент зачисления его в ГОУ ВПО Военно-космическая академии имени А.Ф. Можайского, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, не проходил военную службу, не достиг 18 лет, на момент подписания контракта о прохождении военной службы, то есть на ДД.ММ.ГГГГ ответчик достиг совершеннолетия и окончил 1 курс обучения, в связи с чем у него возникли основания для заключения контракта, однако с ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен от обучения в академии в связи с неуспеваемостью. Учитывая изложенное, а также то, что Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденная Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года, а ответчик зачислен для обучения в академию ДД.ММ.ГГГГ, при этом граждане, согласно п. 7 Методики обязаны возмещать средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, суд приходит к выводу, что к правоотношениям между ответчиком и истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исключается применение п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", поскольку законодатель распространил действие данной нормы на граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений за неуспеваемость. Таким образом, при решении вопроса о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, не имеет правового значения дата заключения контракта о прохождении военной службы, так как в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов возможно зачисление несовершеннолетних граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования с целью обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами, при этом государство гарантирует таким гражданам прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, суд критически относится к показаниям ответчика ФИО1 и свидетеля ФИО4 и доверяет доказательствам, представленным военным прокурором.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета. Госпошлина по данному делу, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 2504 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Краснознаменского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ФИО1, 76800 (семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Федерального бюджета в сумме 2504 (две тысячи пятьсот четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.М. Фоминых

Копия верна:

Судья С.М. Фоминых