Копия
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Уни ДД.ММ.ГГГГ
Унинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Фоминых С.М.,с участием помощника прокурора <адрес> Вотинцевой Т.А.,при секретаре Шалыгиной Е.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ <адрес> и МУ «Администрация <адрес>» о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к МОУ СОШ <адрес> и МУ «Администрация <адрес>» о возложении обязанности организовать эксплуатацию кабинета в качестве компьютерного класса с количеством рабочих мест с ПЭВМ, отвечающих требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03, и оборудовать каждое рабочее место с ПЭВМ в компьютерном классе стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ.
В заявлении указано, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес> (МОУ СОШ <адрес>) выявлен ряд нарушений закона.
Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» образовательные учреждения независимо от организационно-правовой формы должны соблюдать требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
Вместе с тем, в школе не соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства к условиям обучения. В нарушение п. 9.6, 9.7 СанПин 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 рабочие места в компьютерном классе не оснащены подъемно-поворотными стульями (креслами), не регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, предназначенными для работы с ПЭВМ. Несоблюдение вышеуказанных санитарных норм в МОУ СОШ <адрес> нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, проходящих обучение в указанном образовательном учреждении и неспособных самостоятельно защищать свои права и интересы.
В соответствии с ч.1 п.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают полномочиями по созданию и финансированию муниципальных учреждений. Учредителем МОУ СОШ <адрес> является МУ «Администрация <адрес>», имущество школы находится в собственности учредителя и закреплено за школой на праве оперативного управления. Таким образом, устранение нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства относится к компетенции не только директора МОУ СОШ <адрес>, но и собственника имущества данного учреждения – МУ «Администрация <адрес>».
На основании изложенного прокурор <адрес> просит обязать МОУ СОШ <адрес> организовать эксплуатацию кабинета в качестве компьютерного класса с количеством рабочих мест с ПЭВМ, отвечающих требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03; обязать МОУ СОШ <адрес> и МУ «Администрация <адрес>» оборудовать каждое рабочее место с ПЭВМ в компьютерном классе стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Вотинцева Т.А. заявленные требования к МОУ СОШ <адрес> и к МУ «Администрация <адрес>» поддержала в полном объёме.
Ответчик МУ «Администрация <адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия его представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что против заявленных требований прокурора <адрес> возражений не имеет, признает необходимость привести рабочие места компьютерного класса в надлежащее состояние. В соответствии со статьей 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность при недостаточности денежных средств у самого учреждения, поэтому администрация готова выделить денежные средства при отсутствии их у МОУ СОШ <адрес>.
Ответчик МОУ СОШ <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Директор МОУ СОШ <адрес> в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть без участия представителя школы, с иском согласна.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», устанавливающие требования к организации и оборудованию рабочих мест с ПЭВМ для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и высшего профессионального образования. В соответствии с пунктами 9.6, 9.7 указанных Правил и нормативов, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 31) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 11 части 1 статьи 15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.
В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
Согласно п. 1.5., 4.1. Устава МОУ СОШ <адрес> имени Г.Ф. Шулятьева (л.д. 5-10), учредителем данного муниципального учреждения является администрация <адрес>, имущество школы находится в собственности учредителя и закреплено за школой на праве оперативного управления. Учредитель несет ответственность по обязательствам школы в случаях и в пределах, установленных гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиками, суд считает возможным принять признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и заявленные требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Суд находит, что обязанности по оборудованию каждого рабочего места с ПЭВМ в компьютерном классе стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ, при недостаточности денежных средств у МОУ СОШ <адрес>, следует возложить на МУ «Администрация <адрес>» в порядке субсидиарной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> к МОУ СОШ <адрес> и МУ «Администрация <адрес>» - удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес> имени Г.Ф. Шулятьева организовать эксплуатацию кабинета в качестве компьютерного класса с количеством мест с ПЭВМ, отвечающих требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес> имени Г.Ф. Шулятьева оборудовать каждое рабочее место с ПЭВМ обучающегося в компьютерном классе подъемно-поворотными стульями (креслами), предназначенными для работы с ПЭВМ.
Обязать МУ «Администрация <адрес>», при недостаточности денежных средств у муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> имени Г.Ф. Шулятьева, в порядке субсидиарной ответственности, оборудовать каждое рабочее место с ПЭВМ обучающегося в компьютерном классе МОУ СОШ <адрес> имени Г.Ф. Шулятьева подъемно-поворотными стульями (креслами), предназначенными для работы с ПЭВМ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.М. Фоминых
Копия верна:
Судья С.М. Фоминых