Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Уни, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фоминых С.М.,

с участием помощника прокурора прокуратуры <адрес> Вотинцевой Т.А., при секретаре Шалыгиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Порезскому совхозрабкоопу об обязании проведения аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что проведенной проверкой соблюдения трудового законодательства в Порезском совхозрабкоопе <адрес>, в нарушение ст. 212 ТК РФ, не исполняются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Проведенной проверкой установлено, что в Порезском совхозрабкоопе обществе до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Общее количество рабочих мест в Порезском совхозрабкоопе обществе составляет 16, а именно: председатель Совета, главный бухгалтер, товаровед, экономист-кассир, бухгалтер, продавец с обязанностями заведующей магазином «Товары повседневного спроса» <адрес>, продавец магазина «Товары повседневного спроса» <адрес>, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Барашки, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Комарово, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Чуваши, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Малый Полом, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Князево, повар с обязанностями заведующей, повар, продавец с обязанностями заведующей буфета при столовой, кочегар.

Порезский совхозрабкооп действует на основании Устава, принятого общим собранием пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ.

Основными видами деятельности Порезского совхозрабкоопа являются: оптовая, розничная торговля путем создания баз, магазинов, ларьков, киосков.

На основании п. 9 Устава председатель Совета организует работу совета и специалистов общества, является распределителем кредитов и фондов общества, заключает договоры без доверенности, утверждает штатное расписание, внутренний распорядок общества, действует от имени общества во всех организациях без доверенности, принимает решения, подписывает исковые заявления, доверенности, издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции и несет персональную ответственность за обоснованность и законность своих действий, несет ответственность за выполнение положений Устава в соответствии с действующим законодательством.

Председателем Порезского совхозрабкоопа является ФИО2, избранная на общем собрании уполномоченных членов-пайщиков Порезского совхозрабкоопа от ДД.ММ.ГГГГ, которая, являясь должностным лицом, обязана обеспечить исполнение действующего законодательства. Таким образом, председателем Порезского совхозрабкоопа ФИО2 вопреки действующему законодательству, не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона условия труда.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит обязать Порезский совхозрабкооп устранить допускаемые нарушения в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда в обществе путем проведения аттестации 16 рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию, а именно: председатель Совета, главный бухгалтер, товаровед, экономист-кассир, бухгалтер, продавец с обязанностями заведующей магазином «Товары повседневного спроса» <адрес>, продавец магазина «Товары повседневного спроса» <адрес>, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Барашки, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Комарово, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Чуваши, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Малый Полом, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Князево, повар с обязанностями заведующей, повар, продавец с обязанностями заведующей буфета при столовой, кочегар, и информировать работников Порезского совхозрабкоопа о результатах аттестации.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – Порезского совхозрабкоопа – ФИО2 исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что работа по проведению аттестации рабочих мест в Порезском совхозрабкоопе начата: заключен договор с ООО «Нотас» на проведение аттестации рабочих мест, уточнены списки рабочих мест для аттестации, составлена смета. Работы по проведению аттестации планируются на 2012-2013 годы.

Третье лицо – государственная инспекция труда в <адрес>, в суд своего представителя не направили, просили, по письменному ходатайству, рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Дополнительно указали в ходатайстве, что исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме. Также считают целесообразным обязать работодателя в соответствии с п. 45 приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" после проведения аттестации в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направить сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в Гострудинспекцию в <адрес>.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса РФ, каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, и получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, устанавливающий требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с данным Порядком, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников, и другое.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п. 4 Порядка). Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера (п. 6 Порядка).

Согласно п. 8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 21 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов; соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям.

Согласно п. 22 указанного Порядка, оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов, указанных в п. 21 Порядка, требованиям охраны труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе: требованиям по защите от механических воздействий; требованиям по защите от воздействия электрического тока; требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур; требованиям по защите от токсического воздействия химических веществ.

В судебном заседании установлено, что, согласно Уставу Порезского совхозрабкоопа <адрес>, утвержденному общим собранием уполномоченных членов-пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ, Порезский совхозрабкооп <адрес> является юридическим лицом, некоммерческой организацией, имеющей самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, печать и другие реквизиты (п. 1.3 Устава). Трудовые отношения регулируются законодательством о труде, Законом РФ «О потребительской кооперации в РФ, Уставом (п. 13.1 Устава).

В соответствии с п. 13.2 Устава, Совет общества для выполнения своих задач самостоятельно осуществляет наем работников, определяет размеры оплаты труда.

В Порезском совхозрабкоопе утверждено штатное расписание с общим количеством 32 штатные единицы, при этом указанные в иске 16 рабочих мест входят в данное количество.

Согласно информации ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, в Порезском совхозрабкоопе аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Согласно представленным документам, работа по подготовке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Порезском совхозрабкоопе начата и ведется в настоящее время – с ООО «НОТАС», <адрес>, заключен договор на проведение аттестации рабочих мест, уточнены списки рабочих мест для аттестации, составлена смета затрат по аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест по условиям труда на момент предоставления информации не закончена.

При отсутствии аттестации рабочих мест работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.

При данных обстоятельствах суд признает иск законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Порезский совхозрабкооп <адрес> устранить допускаемые нарушения в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда в обществе путем проведения аттестации 16 рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию, а именно: председатель Совета, главный бухгалтер, товаровед, экономист-кассир, бухгалтер, продавец с обязанностями заведующей магазином «Товары повседневного спроса» <адрес>, продавец магазина «Товары повседневного спроса» <адрес>, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Барашки, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Комарово, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Чуваши, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Малый Полом, продавец магазина «Товары повседневного спроса» д. Князево, повар с обязанностями заведующей, повар, продавец с обязанностями заведующей буфета при столовой, кочегар, и информировать работников Порезского совхозрабкоопа о результатах аттестации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.М. Фоминых