Копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни ДД.ММ.ГГГГ

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овечкина А.В.,

при секретаре Хохриной С.М.,

с участием представителя ГУ ОПФР в <адрес> Исуповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Родыгиной Светланы Филипповны к ГУ Отделу пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л

Родыгина С.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В исковом заявлении истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ отдел Пенсионного фонда в <адрес> ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального педагогического стажа.

Она считает, что отдел пенсионного фонда необоснованно исключил из ее специального стажа следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в детском комбинате совхоза «Порезский» в должности воспитатель, поскольку учреждение не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Все это время детский комбинат являлся дошкольным учреждением для детей, обучение и воспитание детей велось в едином общеобразовательном формате, обучение проводилось по единым учебным планам и методикам, после окончания комбината дети направлялись в среднюю школу. В указанный период использовалось ненормированное наименование дошкольных учреждений, вместо детский сад детский комбинат.

Наименование учреждения детский сад предусмотрено Списком №. В указанный спорный период и в последующее время в <адрес> существовал только один детский сад «Родничок», который неоднократно реорганизовывался и существует по настоящее время после реорганизации в виде муниципального образовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа <адрес>, где она по настоящее время работает воспитателем.

У нее исключены из педагогического стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 2 месяца 14 дней, нахождения ее на курсах повышения квалификации. Она считает, что данные периоды исключены необоснованно, так как в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и рабочее место. Кроме того, курсы повышения квалификации являются необходимым условием продолжения педагогической деятельности.

Отдел пенсионного фонда в <адрес>, по действующему законодательству зачел в её специальный стаж только 20 лет 00 месяцев 05 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку персонифицированные данные на момент обращения работодателем были сданы только за 1-ый квартал 2012 года, из-за чего в ее специальный стаж не было включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 месяца 26 дней. Ее трудовой педагогический стаж работы на момент обращения в отдел пенсионного фонда составляет более 25 лет, поэтому она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Родыгина С.Ф. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что наименование «Детский комбинат» совхоза «Порезский» относится к зданию, в котором могли быть размещены различные учреждения, в том числе детский сад, ясли, ясли-сад, что подтверждает п.20 ( с примечанием) письма Минжилкомхоза РСФСР от 09.1977 года п 15-1-103 о классификации помещений зданий гражданского назначения.

Представитель ГУ ОПФР в <адрес> Исупова Е.А. заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях ответчика. В возражениях указано, что Родыгиной С.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по основанию недостаточности педагогического стажа.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Из специального педагогического стажа Родыгиной С.Ф. исключены периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в детском комбинате совхоза «Порезский» в должности воспитатель, так как учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 13 Правил №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 2 месяца 14 дней- курсы повышения квалификации, так как данный вид деятельности не предусмотрен Правилами №, не подлежит включению в льготный педагогический стаж.

Дополнительно Исупова Е.А. пояснила, что в специальный стаж Родыгиной не включили период с 01.04 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения в пенсионный фонд от работодателя не поступили данные персонального учета в отношении Родыгиной С.Ф., В настоящее время такие сведения поступили, но она не может сказать, были в этот период какие либо отвлечения Родыгиной С.Ф. от работы, поскольку проверка не проводилась.

Заслушав истца Родыгину С.Ф., представителя ответчика Исупову Е.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Родыгиной С.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, причем список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным Списком предусмотрена должность воспитателя дошкольного образовательного учреждения (детские сады всех наименований).

В общесоюзном классификаторе в разделе 92400 3 "Отрасли народного хозяйства", утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе "Дошкольное воспитание" указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование "детский комбинат" приводится как аналог наименованию "ясли-сад".

В судебном заседании установлено, что Родыгина С.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ и до момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, до ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду <адрес> и на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости она имела специальный педагогический стаж более 25 лет и имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ОПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Родыгиной С.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого стажа, так как в соответствии с расчетом комиссии специальный стаж составил 20 лет 00 месяцев 05 дней. При определении права Родыгиной С.Ф. на досрочное назначение пенсии по старости были необоснованно исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в детском саду совхоза «Порезский» в должности воспитатель, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 2 месяца 14 дней, нахождение на курсах повышения квалификации.

Установленные обстоятельства помимо объяснений Родыгиной С.Ф. подтверждается материалами дела, а именно: протоколом заседания комиссии ГУ ОПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением об отказе в назначении пенсии по старости, трудовой книжкой, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Р-16/1457.

В трудовой книжке Родыгиной С.Ф. указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята в Порезский детский сад в качестве воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский комбинат совхоза «Порезский» в качестве воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ принята в совхоз «Порезский» переводом в качестве воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода и принята в порядке перевода в Порезский сельский Совет на должность воспитателя детского комбината, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, также в трудовой книжке имеются записи о том, что с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем детского сада, где и работает по настоящее время. За эти годы дошкольное учреждение <адрес> неоднократно реорганизовывался, но основной целью и задачей его было получение детьми дошкольного образовательного воспитания.

В судебном заседании нашло свое подтверждение исследованными материалами дела и не опровергается представителем ответчика, что дошкольное образовательное учреждение, детский комбинат совхоза «Порезский» и Порезского сельского Совета являлись именно детским садом, то есть дошкольным образовательным учреждением.

Кроме того, решением комиссии пенсионного отдела период работы Родыгиной С.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа воспитателем детского сада Порезского сельского совета, где Родыгина С.Ф. согласно записи в трудовой книжке работала воспитателем детского комбината, включена в специальный педагогический стаж Родыгиной С.Ф.

Должность воспитателя и образовательное учреждение – детский сад, предусмотрено списком (постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) и период работы Родыгиной С.Ф. в этих учреждениях в должности воспитателя подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истцом Родыгиной С.Ф. заявлено также требование о включение в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 месяца 14 дней, курсов повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с материалами дела в вышеуказанные периоды истец проходил курсы повышения квалификации. Место работы (должность) истца и заработная плата за Родыгиной С.Ф. сохранялось, выплаты, предусмотренные законодательством, ей производились. Данные курсы были необходимы для дальнейшего осуществления педагогической деятельности, то есть являлись обязательным условием допуска к работе в соответствии с требованиями нормативных актов. Направление на курсы повышения квалификации производилось исключительно на основании распоряжения работодателя.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации является выполнением трудовых обязанностей работника и вытекает из специфики педагогической деятельности и указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Родыгиной С.Ф. заявлено так же требование о включении в специальный трудовой стаж период работы с 01.04 по ДД.ММ.ГГГГ, не включенный в ее педагогический стаж при рассмотрении ее заявления о назначении пенсии по тому основанию, что на момент рассмотрения от работодателя не поступили персональные сведения о работе Родыгиной С.Ф. за 2-й квартал 2012 года.

В судебное заседание истец Родыгина С.Ф. представила уточняющую справку работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на момент выдачи справки), следовательно и в период с 01.04. по ДД.ММ.ГГГГ, два месяца двадцать шесть дней, Родыгина С.Ф. работала в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней ощеобразовательной школе <адрес> им. Шулятьева Г.Ф. в должности воспитатель. Данный период так же подлежит включению в специальный педагогический стаж Родыгиной С.Ф.

С учетом указанных периодов, подлежащих включению в специальный педагогический стаж Родыгиной С.Ф., общий педагогический стаж составляет, на момент обращения в ГУ –отдел пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 25 лет 0 месяца 26 дней, то есть более 25 лет, Родыгина С.Ф. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать подлежащим включению в специальный педагогический стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости согласно п/п 19 п. 1 с. 27 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Родыгиной Светлане Филипповне, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в детском саде совхоза «Порезский» в должности воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе <адрес> Кировской обасти в должности воспитателя.

Признать право Родыгиной Светланы Филипповны на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п/п 19 п. 1 с. 27 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда России в <адрес> назначить Родыгиной Светлане Филипповне досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья (Овечкин А.В.)

Копия верна