Копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни ДД.ММ.ГГГГ

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овечкина А.В.,

при секретаре Хохриной С.М.,

с участием представителя ГУ ОПФР в <адрес> Исуповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Шкляевой Ольги Николаевны к ГУ Отделу пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л

Шкляева О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

В исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ отдел Пенсионного фонда в <адрес> ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа.

Она считает, что отдел пенсионного фонда необоснованно исключил из ее специального стажа следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в детском саду «Колосок» совхоза «Унинский», Унинского поселкового Совета в должности музыкальный работник, музыкальный руководитель, так как отсутствует документальное подтверждение выполнения нормы рабочего времени. За весь период работы она работала в детском саду более чем на одну ставку. В детском саду было не менее 6 групп по 17-30 детей, ее рабочий день начинался в 8 часов и заканчивался в 15 часов 12 минут. Время на одну ставку составляет 4 часа 48 минут.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 30 дней курсы повышения квалификации, так как данный вид не предусмотрен Правилами 516. Она считает, что данные периоды исключены необоснованно, так как в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и рабочее место. Кроме того, курсы повышения квалификации являются необходимым условием продолжения педагогической деятельности.

Отдел пенсионного фонда в <адрес> зачел в её специальный стаж только 16 лет 06 месяцев 17 дня по действующему законодательству. Ее трудовой стаж работы на момент обращения в отдел пенсионного фонда составляет более 25 лет, поэтому она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Шкляева О.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Она просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по действующему законодательству. Дополнительно она пояснила, что Образование у нее средне-специальное, она закончила Омутнинское педучилище. Получила 2 специальности воспитатель и музыкальный руководитель, у нее есть диплом. Училище она закончила в декабре 1985 года, в январе 1986 года я пришла работать в детский сал «Колосок». В детский сад она пришла работать сразу на 1,5 ставки. В то время было 6 групп, 1 ставка на 4 группы. она всегда работала на 1, ставки. Позднее 1994 года я работала на 1,25 и на 1,75 ставки. В саду всегда было 6 групп, группы были переполнены до 30 человек. Она утверждает, что 0,25 ставки было установлено на 1 группу.

Представитель ГУ ОПФР в <адрес> Исупова Е.А. заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях ответчика. В возражениях указано, что Шкляевой О.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по основанию недостаточности педагогического стажа. Указанная пенсия может быть назначена в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Из специального педагогического стажа Шкляевой О.Н. исключены периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в детском саду «Колосок» совхоза «Унинский», Унинского поселкового Совета в должности музыкальный работник, музыкальный руководитель, так как отсутствует документальное подтверждение выполнения нормы рабочего времени. В соответствии с п.5 Правил № периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы, независимо от времени когда выполнялась эта работа. В представленных архивных справках не содержится информации о выполнении нормы рабочего времени за указанный период. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- всего 30 дней курсы повышения квалификации, так как данный вид отвлечения не входит в специальный льготный стаж, так как не предусмотрен Правилами №.

Дополнительно представитель Исупова Е.А. пояснила, что не оспаривает, что для музыкального руководителя в детском саду было установлена нагрузка на 1 группу 0,25 ставки.

Заслушав истца Шкляеву О.Н., представителя ответчика Исупову Е.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Шкляевой О.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, причем список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным Списком предусмотрена должность музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения (детские сады всех наименований).

В судебном заседании установлено, что Шкляева О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ, работала музыкальным руководителем в образовательных дошкольных учреждениях для детей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду «Колосок», а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в детском саду <адрес> (муниципальном образовательном дошкольном учреждении) «Ручеек». Специальный педагогический стаж Шкляевой О.Н. составил на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 00 мес. 06 дней. Причем Бесспорный педагогический стаж Шкляевой О.Н. составил 16 лет 06 мес. 17 дней. У Шкляевой О.Н. при рассмотрении ее заявления комиссией ГУ Отдела Пенсионного фонда России в <адрес> необоснованно исключен из специального стажа период ее работы в качестве музыкального руководителя в детском саду «Колосок» <адрес> с 13-01.19986 года по ДД.ММ.ГГГГ. В спорный период Шкляева О.Н. занималась преподаванием музыки в указанном детском саду в шести группах, была единственным музыкальным руководителем, выполняла норму рабочего времени на 1,5 ставки, то есть была занята педагогической деятельностью в течении полного рабочего дня. Она имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Так же комиссией ГУ ОПФР в <адрес> были необоснованно исключены из специального педагогического стажа периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 30 рабочих дней или один месяц.

Установленные обстоятельства помимо объяснений Шкляевой О.Н. подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей.

В трудовой книжке Шкляевой указано, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Детский сад «Колосок» совхоза «Унинский» в качества музыкального работника, ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода, в связи с реорганизацией, (передачей детского сада в муниципальную собственность) принята в Унинский поселковый детский сад «Колосок» в качестве музыкального руководителя, где и работала до ДД.ММ.ГГГГ весь спорный период (л.д.9-11).

То обстоятельство, что Шкляева О.Н. имеет специальное педагогическое образование, по специальности «Дошкольное воспитание» и по специальности «Музыкальный руководитель» подтверждают ее дипломы, исследованные в ходе судебного разбирательства, копии приобщены к материалам дела (л.д.34-35).

Из решения по итогам заседания комиссии ГУ ОПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Шкляевой О.Н. пенсии по старости следует, что в назначении пенсии по ранее действующему законодательству ей отказано по тем основаниям, что исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность музыкальный работник не предусмотрена списками № и №. Бесспорный педагогический стаж у Шкляевой О.Н. установлен в размере 18 лет 02 мес. 17 дней (л.д.7-8).

Из письменных возражений на иск, из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по ныне действующему законодательству специальный педагогический бесспорный стаж у Шкляевой О.Н. составляет 16 лет 06 мес.17 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа по тому основанию, что нет документального подтверждения выполнения Шкляевой О.Н. в этот период рабочей нормы времени, установленной за ставку заработной платы (л.д.14-15, 20-23).

То обстоятельство, что Шкляева О.Н. работала с педагогической нагрузкой более чем на ставку заработной платы, подтверждают копии статистических данных по детским садам <адрес>, в том числе детского сада «Колосок», где указано наличие в 1990 году шесть групп детей, а в соответствии с п.8 Приказа Минпроса СССР № от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений, который действовал в спорные периоды, предусматривать в сметах дошкольных учреждений ассигнования, в том числе на оплату труда музыкальных руководителей из расчета 0,25 ставки заработной платы на каждую группу в детских садах и на каждую группу детей в возрасте 2 лет и старше в яслях-садах.

Архивными справками: от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-16/304, ДД.ММ.ГГГГ № Ш-16/175, ДД.ММ.ГГГГ № Ш-16/176 подтверждается, что все время, когда сведения о штатных расписаниях сохранились, с 1994 года, Шкляева О.Н. работала музыкальным руководителем с нагрузкой более одной ставки.

Подтверждают установленные обстоятельство и показаниями свидетелей.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что С заявительницей знакома. Шкляева Ольга Николаевна. Она закончила Омутнинское педучилище и в начале 1986 года пришла работать в детский сад «Колосок», который открылся в 1984 году по специальности музыкальный руководитель. Она работала там же воспитателем. В саду было 6 групп, Шкляева была одна музыкальным руководителем и она занималась со всеми 6 группами. В 1997 году детский сад «Колосок» закрылся и они были переведены с ДД.ММ.ГГГГ в детский сад «Речек», где работали на тех же должностях, с те ми же обязанностями.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что С заявительницей знакома с конца 1985 года. Шкляева Ольга Николаевна у них проходила производственную практику. Она в то время фактически исполняла обязанности заведующей детским садом «Колосок», приказа не было, она принята была в садик медсестрой. Шкляева О.Н. прошла практику и уехала доучиваться. Закончив училище она приехала к ним работать по направлению. У нисх не было музыкального руководителя и они обратились в просьбой, чтобы Шкляеву направили к ним в детский сад работать. К работе та приступила к средине января 1986 года в качестве музыкального руководителя. В то время в садике было 6 групп это 150 человек. Шкляева была единственным музыкальным руководителем. Она фактически 4 года работала заведующей, с 1987по 1989 г. находилась в декретном отпуске. Со Шкляевой она работала до 1993 года, потом уволилась. Шкляева работала музыкальным руководителем.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что С заявительницей знакома. Шкляева Ольга Николаевна, она с ней познакомилась в детском саду «Колосок», когда пришла туда работать воспитателем в феврале 1986 года. Шкляева уже там работала музыкальным руководителем. В 1992 году она была уволена по сокращению штатов.

В то время в саду было 6 групп, группы были переполнены. По штатному расписанию должно быть 120 человек, а по списку было 150 человек. Она в то время замещала должность заведующей и поэтому ей было известно об этом. В детском саду был один музыкальный руководитель – Шкляева О.Н Она работала со всеми 6 группами, работала она на 1,5 ставки, получала за каждую группу 0,25 ставки.

Достоверность показаний данных свидетелей подтверждают их трудовые книжки, исследованные в ходе судебного разбирательства и копии которых приобщены к материалам дела (л.д.23-33).

На основании вышеизложенного суд приходит к обоснованному выводу, что спорный период работы в должности музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Шкляевой О.Н. по ныне действующему законодательству, поскольку совокупность исследованных доказательств подтверждает выполнения Шкляевой О.Н. как музыкальным руководителем детского сада «Колосок» в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Истцом Шкляевой О.Н. заявлено также требование о включение в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- всего 30 дней, курсов повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с материалами дела в вышеуказанные периоды истец проходил курсы повышения квалификации. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Место работы (должность) истца и заработная плата за Шкляевой О.Н. сохранялось, выплаты, предусмотренные законодательством, ей производились. Данные курсы были необходимы для дальнейшего осуществления педагогической деятельности, то есть являлись обязательным условием допуска к работе в соответствии с требованиями нормативных актов. Направление на курсы повышения квалификации производилось исключительно на основании распоряжения работодателя.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации является выполнением трудовых обязанностей работника и вытекает из специфики педагогической деятельности и указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж.

С учетом указанных периодов, подлежащих включению в специальный педагогический стаж Шкляевой О.Н., общий педагогический стаж составляет, на момент обращения в ГУ –отдел пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 25 лет 00 месяцев 06 дней дней, то есть более 25 лет. Шкляева О.Н. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Шкляевой Ольги Николаевны удовлетворить.

Признать подлежащим включению в специальный педагогический стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости согласно п/п 19 п. 1 с. 27 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Шкляевой Ольге Николаевне, следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в детском саду «Колосок» совхоза «Унинский», Унинского поселкового Совета в должности музыкальный Руководитель,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- всего 30 дней, курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда России в <адрес> назначить Шкляевой Ольге Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости согласно п/п 19 п. 1 с. 27 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения его в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (Овечкин А.В.)

Копия верна