Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Унеча 3 августа 2010
Унечский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Поставневой Т.Н.
при секретаре Марченко Г.В.
с участием истца Горбовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Горбовой Юлии Владимировны к Государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Унечского района» о взыскании за счет средств федерального бюджета единовременной компенсации за потерю кормильца вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Горбова Ю.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Унечского района» о взыскании за счет средств федерального бюджета единовременной компенсации за потерю кормильца вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 19742 руб.34 коп.
При этом ссылается на то, что приходится дочерью Горбова Владимира Григорьевича, умершего 23 декабря 2009 года, являвшегося участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1987 г, а впоследствии с 19 июня 2009 года инвалида 1 группы с 3 степенью ограничения трудоспособности. Заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на ЧАЭС. За весь период со дня рождения и по день смерти отца она, истица, находилась на его иждивении, отец являлся ее кормильцем, поэтому она имеет право на единовременную компенсации, установленную постановлением Правительства РФ от 16.01.2009 года № 1024 в сумме 19742 руб. 34 коп.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Отделение по Унечскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования считает не подлежащими удовлетворению.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Согласно свидетельству о рождении 1-МР № 667062 от 14 марта 2007 года отцом Горбовой Юлии Владимировны является Горбов Владимир Григорьевич.
Горбов Владимир Григорьевич умер 23 декабря 2009 года, что подтверждается свидетельством о смерти 1-МР № 797935 от 24 декабря 2009 года.
Согласно решения Российского межведомственного Совета причина смерти Горбова В.Г. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» меры социальной поддержки, предусмотренные данным Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В целях реализации Закона Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 907 утверждены Правила выплаты гражданам компенсаций семьям за потерю кормильца.
В силу части четвертой ст. 39, 41 Закона ( с учетом Постановления Правительства № 1024 от 16.12.2009 года «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы с 1.01.2010 года выплачивается единовременная компенсация в размере 19742 руб. 37 коп.
Для назначения и выплаты единовременной денежной компенсации как члену семьи, потерявшей кормильца, лицо, претендующее на назначение компенсации должно соответствовать ряду условий.
Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.
К таким лицам относятся:
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
ребенок умершего, родившийся после его смерти;
один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются:
а) несовершеннолетние, в том числе ребенок умершего, рожденный после его смерти, до достижения ими 18 лет (независимо от того, работают ли они, учатся или ничем не заняты). Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме;
б) женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности;
в) инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, - I, II или III.
Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств.
Право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности.
Между тем право на возмещение вреда в связи со смертью потерпевшего имеет также член семьи (один из родителей, супруг либо другой член семьи) независимо от факта его нетрудоспособности и факта нахождения на иждивении умершего, если он не работает, поскольку осуществляет уход за иждивенцами умершего (его детьми, внуками, братьями и сестрами), нуждающимися в постороннем уходе в силу возраста (до достижения ими 14 лет) либо состояния здоровья, подтвержденного заключением медицинских органов.
Указанные лица сохраняют право на возмещение вреда и после окончания ухода за лицом, нуждающимся в нем, если они сами стали нетрудоспособными в период осуществления такого ухода.
При этом необходимо иметь в виду, что право на возмещение вреда в связи с гибелью кормильца сохраняется за несовершеннолетним в случае его последующего усыновления другим лицом (статья 138 СК РФ), а также за супругом погибшего при вступлении в новый брак, поскольку при наступлении указанных выше обстоятельств законом не предусмотрено прекращение обязательства по возмещению вреда, причиненного этим лицам.
Согласно пункту 2 статьи 1088 ГК РФ вред возмещается:
несовершеннолетним - до достижения 18 лет, учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;
женщинам и мужчинам, достигшим соответственно 55 лет и 60 лет, -пожизненно;
инвалидам - на срок инвалидности;
одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими 14 лет либо до изменения состояния здоровья.
Следовательно, единовременная компенсация в данном случае выплачивается семье, потерявшей кормильца.
Истицей не предоставлено достаточных и убедительных доказательств нахождения ее на иждивении умершего кормильца.
Предоставленную истицей справку, выданную в Унечской городской администрации от 9.06.2010 года, в которой имеются сведения о нахождении истицы на иждивении Горбова В.Г., суд считает в этой части недопустимым доказательством.
Так, в справке в качестве исполнителя значится должностное лицо Гордеенко О.М.
Однако, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Гордеенко О.М. пояснила, что она не готовила данные к указанной справке и на данной справке стоит не ее подпись.
Кроме этого основанием выдачи справки является лишь домовая книга за 2010 год, следовательно, сведения, содержащиеся в справке, могут свидетельствовать лишь о том, что истица и ее отец проживали совместно на день его смерти.
По действующему законодательству кормилец- физическое лицо, обеспечивающее содержание других физических лиц или обязанное обеспечивать такое содержание.
Для истицы Горбовой Ю.В. умерший Горбов В.Г. не являлся кормильцем на день его смерти.
Горбов В.Г. на день его смерти 23 декабря 2009 года не обязан был обеспечивать содержание своей дочери, так как она была трудоспособна ( не имела и не имеет ограничения к трудовой деятельности, не имеет инвалидности), имела трудоспособный возраст - 20 лет, уже не обучалась с 19 июня 2009 года в учебном заведении по очной форме обучения, что подтверждается сведениями, содержащимися в дипломе, выданном истице 27 июня 2009 года, не отрицается и самой истицей.
Кроме этого, истица Горбова Ю.В. осуществляла уход за своим отцом, а не за лицами, указанными в ст. 1088 ГК РФ,
Показания свидетеля Бирюковой Л.И. подтверждают лишь факт добросовестного, качественного ухода дочери за своим больным отцом, однако, данные объяснения не могут являться доказательствами, свидетельствующими о наличии оснований для выплаты истице указанной компенсации.
Помимо этого уже в силу ст. 87 Семейного кодекса РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Доводы, приведенные истицей в обоснование своей позиции свидетельствуют о ее несогласии с положениями федерального законодательства.
Между тем проверка целесообразности на законодательном уровне установления компенсаций не входит в компетенцию суда общей юрисдикции.
Учитывая вышеизложенное, требования истицы Горбовой Ю.В. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 195- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
.
Отказать Горбовой Юлии Владимировны в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Унечского района» о взыскании за счет средств федерального бюджета единовременной компенсации за потерю кормильца вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись
Копия верна:
Федеральный судья Т.Н. Поставнева