Гр.дело №2-509 (10г.)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Унеча «08» сентября 2010 года
Унечский районный суд Брянской области в составе:
судьи Унечского районного суда Балыко А.Н.
при секретаре Кошечко О.Н.,
а также с участием истицы Грабельниковой Нины Владимировны, третьего лица Грабельникова Николая Николаевича, представителя третьего лица МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района Шкляровой Алины Арвидовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании Унечского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Грабельниковой Нины Владимировны к Унечской городской администрации Брянской области о сохранении в переустроенном и перепланированном виде жилого дома и признании право собственности на жилой дом и постройки вспомогательного использования,
УСТАНОВИЛ:Грабельникова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Унечской городской администрации Брянской области, в котором просит сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом и признать право собственности на жилой дом и постройки вспомогательного использования.
В обоснование заявленных требований Грабельникова Н.В. указывает, что её на праве собственности принадлежит земельный участок Номер обезличен по улице ... в городе Унеча Брянской области, на котором располагается жилой дом, также принадлежащий ей. В процессе проживания в указанном домовладении ею было осуществлено переоборудование и переустройство жилого дома, а именно пристроена пристройка неотапливаемая каркасно-обшивная к жилому дому размером 5,69*2,50м.; опилко - бетонная отапливаемая пристройка к жилому дому размером 2,50*2,81м.; каркасно-обшивная пристройка к жилому дому размером 1,19*2,93м., а также на земельном участке были построены постройки вспомогательного использования: сарай шлакобетонный размером 6,92*3,10м.; баня бревенчатая размером 3,85*3,00м.; гараж тесовый, обшитый железом размером 3,13*5,46м. Данное строительство было осуществлено самовольно.
В настоящем судебном заседание истица Грабельникова Н.В. в полном объеме поддержала заявленные требования, подробно пояснив свои доводы.
Представитель ответчика – Унечской городской администрации в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица – Унечского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и признании исковых требований.
Представитель третьего лица – МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района Шклярова А.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена, в судебном заседании в полном объеме поддержала данное ею заключение о соответствии градостроительным и строительным нормам и правилам и пояснила, что осуществленное истицей переоборудование и переустройство жилого дома соответствует нормам и правилам, а также то, что сарай и баня соответствуют строительным нормам и правилам, а вот возведенный гараж не соответствует строительным нормативам, то есть построен с нарушением санитарно-бытовых условий, пояснив подробно свои доводы.
Третье лицо – Фещуков Г.Н. (сосед истицы по меже) в судебное заседание не явился, хотя ему неоднократно направлялись судебные повестки, которые возвратились обратно в суд с отметкой почтамта об истечении срока хранения, поскольку адресат не пожелал получить письмо.
Суд, с согласия сторон счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения истицы Грабельниковой Н.В., представителя МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района Шкляровой А.А., изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
На основании Решения исполнительного комитета Унечского городского Совета депутатов трудящихся Номер обезличен от Дата обезличена Грабельниковой Н.В. был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: г. Унеча, ....
Отделом коммунального хозяйства исполкома Унечского городского Совета депутатов трудящихся с Грабельниковой Н.В. был заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Постановлением Унечской городской администрации Брянской области от Дата обезличена Номер обезличен и Распоряжения города Унечи Брянской области от Дата обезличена. Номер обезличен, истице было выдано свидетельство на право собственности на землю, которое было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена сделана запись регистрации Номер обезличен, и выдано свидетельство.
Так, на отведенном земельном участке Грабельникова Н.В. построила жилой дом в полном соответствии с утвержденным проектом.
Затем, в процессе проживания в указанном домовладении, истица на приусадебном земельном участке осуществила строительство построек вспомогательного использования: сарай шлакобетонный размером 6,92*3,10м.; баню бревенчатую размером 3,85*3,00м.; гараж тесовый, обшитый железом размером 3,13*5,46м., а также произвела строительство пристроек к жилому дому: неотапливаемой каркасно-обшивной к жилому дому размером 5,69*2,50м.; опилко-бетонной отапливаемой к жилому дому размером 2,50*2,81м.; каркасно-обшивной к жилому дому размером 1,19*2,93м.
В результате выполненного самовольного переоборудования и переустройства жилого дома изменились площади домовладения, которые после переоборудования составили, общая площадь 62,9 кв.м., жилая площадь 40,0 кв.м.
Как выполненное переоборудование жилого помещения, так и строительство построек вспомогательного использования осуществлено без согласования своих действий с уполномоченными на то органами.
Истица Грабельникова Н.В. желая узаконить осуществленное строительство и переоборудование домовладения, обратилась в Унечскую городскую администрацию с соответствующим заявлением о легализации осуществленного строительства и переоборудования домовладения, но администрация отказала истице в узаконении.
Суд, считает возможным узаконить осуществленное истицей переоборудование домовладения и строительство, по следующим обстоятельствам.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью /ст. 29 ч. 4 ЖК РФ/.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.
Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. №5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Из технического заключения Номер обезличен от Дата обезличена о состоянии несущих строительных конструкций жило дома Номер обезличен по улице ... города Унеча Брянской области, выполненного МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района следует, что конструктивные элементы не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии. Архитектурно-планировочное и конструктивное решения соответствуют санитарно-бытовым условиям согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и противопожарным нормам согласно СНиП 2-07-01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений».
При указанных обстоятельствах, суд считает, что жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.
Что же касается сохранения построек вспомогательного использования возведенных истицей Грабельниковой Н.В., то суд считает возможным сохранить лишь сарай шлакобетонный размером 6,92*3,10м.; баню бревенчатую размером 3,85*3,00м., а в сохранении гаража тесового, обшитого железом размером 3,13*5,46м. отказать, по следующим обстоятельствам.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 п.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Техническим заключением о состоянии самовольно возведенных истицей Грабельниковой Н.В. построек вспомогательного использования, выполненного МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района Номер обезличен от Дата обезличена подтверждено, что осуществленное строительство: сарая шлакобетонного размером 6,92*3,10м.; бани бревенчатой размером 3,85*3,00м.; соответствует санитарно-бытовым условиям согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а также противопожарным нормативам согласно СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Возведенный же истицей гараж тесовый, обшитый железом размером 3,13*5,46м., построен с нарушением санитарно-бытовых условий согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», и без нарушения противопожарных нормативов согласно СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», а именно не соблюдено минимальное расстояние отступа для данной категории строения от межевой линии, так СНиП 2.07.01-89* установлено минимальное расстояние отступа от межи 1 (один) метр, а фактическое расстояние от межи до гаража истицы составляет 0,5 метра, что по убеждению суда является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Грабельниковой Н.В. частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования Грабельниковой Нины Владимировны удовлетворить частично.
Сохранить в переустроенном виде целый жилой дом Номер обезличен по улице ... города в г. Унеча Брянской области, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 40,0 кв.м.
Признать право собственности на жилой дом Номер обезличен по улице ... в г. Унеча Брянской области, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 40,0 кв.м., в том числе с опилко-бетонной пристройкой, каркасно- обшивными пристройками, на сарай шлакобетонный размером 6,92*3,10м.; баню бревенчатую размером 3,85*3,00м., расположенные на земельном участке Номер обезличен по улице ... города Унеча Брянской области, за Грабельниковой Ниной Владимировной, Дата обезличена года рождения.
В удовлетворении искового требования истицы Грабельниковой Н.В. о признании права собственности на гараж тесовый, обшитый железом размером 3,13*5,46м., отказать.
Обязать орган, осуществляющий технический учет недвижимого имущества, внести изменения в техническую документацию на жилое помещение.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Унечского районного суда А.Н. Балыко
Решение не вступило в законную силу.