Дело № 2-595/100
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» октября 2010 года г. Унеча
Унечский районный суд в составе:
председательствующего – судьи Изотовой Л.И.,
при секретаре Говоровой Т.П.,
с участием истицы Прадед Е.А.,
представителя Унечского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прадед Елены Андреевны к государственному унитарному предприятию « Брянскоблтехинвентаризация» в лице Унечского филиала о признании действий по межеванию земельного участка незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Прадед Е.А. обратилась в суд с иском к государственному унитарному предприятию « Брянскоблтехинвентаризация» в лице Унечского филиала о признании действий по межеванию земельного участка незаконными, указывая, что по апелляционному решению Унечского районного суда Брянской области от 01 февраля 2010 года по делу по иску Прадед Е.А. к Прадед И.И. о разделе совместно нажитого имущества и по встречному иску Прадед И.И. к Прадед Е.А. о разделе иного совместно нажитого имущества был произведён раздел земельного участка по адресу: Брянская область, г. Унеча, <адрес>: Прадед И.И. выделено на праве собственности 1/3 доля земельного участка, Прадед Е.А. – 2/3 доли земельного участка. Вопреки этому, межевание земельного участка Унечским филиалом ГУП «Брянскоблтехинветаризация» было произведено без её, истицы, участия, не были приняты во внимания и не приобщены к межевому плану её, истицы, возражения по межеванию участка, чем нарушены её права как собственника земельного участка. В связи с этим просит суд признать действия ответчика незаконными, а также исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) о границах земельного участка.
В судебном заседании истица Прадед Е.А. уточнила требования: просила признать межевой план, составленный Унечским филиалом ГУП « Брянскоблтехинвентаризация» на земельный участок по адресу: Брянская область, г. Унеча, <адрес> недействительным, связи с тем, что межевание земельного участка было произведено без её, истицы, участия, как сособственника земельного участка, границы земельного участка на межевом плане не соответствуют его фактическому расположению: граница должна проходить по блокам, установленным по периметру земельного участка. Кроме того, ответчиком нарушено согласование границ спорного земельного участка со смежными землепользователями, а именно с ФИО4, так как по её, истицы, убеждению подпись в акте согласования границ принадлежит не ФИО5; в связи с этим просит суд обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости ( ГКН) о местоположении границ спорного земельного участка.
Представитель ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» в лице Унечского филиала - ФИО6 иск не признал и пояснил, что 05 мая 2010 года Прадед И.И. – собственником земельного участка площадью 890 кв.м по адресу: г. Унеча, ул. Ленина, д. 39, была подана заявка на проведение кадастровых работ в отношении данного земельного участка. Заказчиком Прадед И.И. были представлены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное решение Унечского районного суда от 01 февраля 2010 года; приложение № 5 к заключению эксперта о разделе земельного участка. Изучив документы, предоставленные Прадед И.И., а также материалы аэрофотосъёмки и сопоставив данные, было принято решение совместно с заказчиком о составлении межевого плана на основании аэрофотосъёмки, то есть картометрическим способом ( существует и геодезический – с выездом на место), так как местоположение границ участка по заключению эксперта и аэрофотосъёмки полностью совпадают. Также ФИО6 пояснил, что, земельный участок Прадед И.И. значился как раннее учтённый. Чтобы разделить участок на несколько участков согласно решению суда, необходимо сделать участок площадью 890 кв.м уточнённым, оформив на него соответствующий межевой план с последующей постановкой его на кадастровый учёт. В ходе выполнения работ был подготовлен межевой план 29.06.2010 года, который был сдан заказчиком в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области 29.06.2010 года с заявлением об учёте изменений объекта недвижимости. На момент проведения вышеуказанных межевых работ, истица Прадед Е.А. не являлась правообладателем смежного с Прадед И.И. земельного участка, поэтому её согласование местоположения границ участка не требовалось. Утверждения Прадед Е.А. о том, что граница земельного участка проходит по блокам, установленным по периметру участка, несостоятельны, так как по правой меже на участке сохранился ветхий забор, который и является границей данного земельного участка, также имеется результаты аэрофотосъёмки и апелляционное решение суда от 01.02.2010 года, вступившее в законную силу, с указанием местоположения границ участка.
Представитель третьего лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, предоставив письменный отзыв, указывая, что требования Прадед Е.А. необоснованны, так как кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка по адресу: Брянская область, г. Унеча, ул. <адрес> с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения его границ и площади был осуществлён без нарушения требований действующего законодательства, при этом права смежных землепользователей при оформлении ГУП « Брянскоблтехинветаризация» межевого плана нарушены не были.
Третье лицо по делу Прадед И.И. в судебном заседании отсутствовал, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, считает требования истицы Прадед Е.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению, границы были согласованы со всеми смежными землепользователями.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
По делу установлено, что Прадед И.И. являлся собственником земельного участка площадью 890 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 20.09.2005 года, выданному Унечским филиалом Управления Федеральной регистрационной службы по Брянской области повторно взамен свидетельства серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным решением Унечского районного суда от 01 февраля 2010 года по гражданскому делу по иску Прадед Елены Андреевны к Прадед Игорю Ивановичу о разделе совместно нажитого имущества и встречному иску Прадед Игоря Ивановича к Прадед Елене Андреевне о разделе совместно нажитого имущества был произведён раздел земельного участка по вышеуказанному адресу: Прадед Е.А. выделены на праве собственности 2/3 доли земельного участка площадью 389 кв.м с указанием местоположения границ земельного участка, Прадед И.И. – 1/3 доля земельного участка площадью 194 кв.м с указанием местоположения границ земельного участка; земельный участок площадью 307 кв.м оставлен в общем совместном пользовании бывших супругов Прадед.
Раздел земельного участка между Прадед И.И. и Прадед Е.А. судом был произведён на основании заключения эксперта ГУ « Брянская лаборатория судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ ( приложение № к заключению эксперта – л.д. 10).
Апелляционное решение Унечского районного суда от 01 февраля 2010 года вступило в законную силу 01 февраля 2010 года.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков ( ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Межевой план оформляется в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков
Установлено, что сведения о земельном участке площадью 890 кв.м по адресу: г. Унеча, ул. <адрес> были внесены в государственный кадастр недвижимости 21.09.2005г. на основании перечней ранее учтенных земельных участков, подготовленных, путем инвентаризации имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках (сведений из поземельных книг, списков плательщиков земельного налога; вторых экземпляров свидетельств о праве собственности на землю, государственных актов, договоров аренды, утвержденных материалов инвентаризаций земель) и ему был присвоен кадастровый номер №, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка ( ч. 9 ст. 38 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости).
Во исполнение вышеуказанного решения суда, 05 мая 2010 года Прадед И.И. в Унечский филиал ГУП « Брянскоблтехинветаризация» была подана заявка № на проведение кадастровых работ в отношении ранее учтённого земельного участка площадью 890 кв.м с изготовлением межевого плана и последующей постановкой участка на кадастровый учёт как уточнённого.
Заказчиком Прадед И.И. в Унечский филиал были представлены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное решение Унечского районного суда от 01 февраля 2010 года; приложение № к заключению эксперта о разделе земельного участка. Межевание земельного участка было произведено геодезистом Унечского филиала ГУП « Брянскоблтехинветаризация» ФИО6. Изучив документы, предоставленные Прадед И.И., а также материалы аэрофотосъёмки и сопоставив данные, Унечским филиалом было принято решение совместно с заказчиком о составлении межевого плана на основании аэрофотосъёмки, то есть картометрическим способом, так как границы земельного участка по заключение эксперта и аэрофотосъёмки полностью соответствовали. В ходе выполнения работ Унечским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» был подготовлен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ.
29.06.2010 г. с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области обратился Прадед И.И. и представил все необходимые для осуществления государственного кадастрового учета документы: Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и Межевой план № от 29.06.2010г., подготовленный ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» в результате выполнения работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области сведения о местоположении границ земельного участка были внесены на основании представленного заявителем межевого плана, оформленного в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" и подготовленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».
Представленные заявителем документы соответствовали требованиям законодательства, действующего на момент осуществления кадастрового учета (Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости"). Основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета отсутствовали.
В связи с этим, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области было принято решение произвести учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № и в государственный кадастр недвижимости ( ГКН) были внесены сведения о местоположении границ указанного земельного участка.
Истица утверждает, что в результате межевания был нарушен порядок согласования границ земельного участка.
В соответствии с ч. З ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и требованиями Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" заинтересованных лиц, с которыми проводится согласование границ, определяет кадастровый инженер (межевая организация), в данном случае ГУП « Брянскоблтехинвентаризация» в лице Унечского филиала, которая вносит сведения о смежных правообладателях в реквизит 6 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером ( межевой организацией) в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Из содержания акта согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, г. Унеча, ул. <адрес>, усматривается, что согласованы границы с тремя смежными правообладателями земельных участков: ФИО11 ( г. Унеча, ул. №), ФИО10 Е.Л. ( г. Унеча, № и муниципальным образованием «Унечское городское поселение» в лице представителя Унечской городской администрации Брянской области Самойленко В.Н..
Содержащийся в Межевом плане № от 29.06.2010г. Акт согласования границ содержит подписи всех заинтересованных лиц, сведения о которых содержатся в реквизите 6 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана.
Прадед Е.А. в соответствии с нормами вышеуказанного закона в связи с проведением данных геодезических работ не являлось заинтересованным лицом.
На основании вышеизложенного, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, считается согласованным.
Утверждения Прадед Е.А. о нарушении согласования границ с соседними землепользователями, в частности ФИО13., так как последняя не подписывала акт согласования, несостоятельны, поскольку от имени указанных в части 3 статьи 39 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» лиц в согласовании местоположения границ, с последующим предоставлением в случае несогласия возражений, вправе участвовать их представители, действующие от имени этих лиц в силу установленных законом полномочий.
Такими правомочиями Прадед Е.А. выступать от имени ФИО12 не наделена.
Следовательно, кадастровый учет изменений объекта недвижимости -земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения его границ и площади и внесением изменений в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) был осуществлен без нарушения требований действующего законодательства.
Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконными действий ответчика.
Исковые требования Прадед Е.А. подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Прадед Елене Андреевне к государственному унитарному предприятию « Брянскоблтехинвентаризация» в лице Унечского филиала о признании действий по межеванию земельного участка незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Изотова Л.И.