Дело 2-775/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Унеча 14 декабря 2010 года
Унечский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Поставневой Т.Н.,
при секретаре Марченко Г.В.,
с участием истца Якимович Е. Е., представителя ответчика Москаленко Т.В., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Якимович Е. Е. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:Якимович Е.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Унечском районе Брянской области ( далее ГУ УПФР) о назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что она имеет необходимый педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако, при обращении к ответчику ей необоснованно не были зачтены в специальный педагогический стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее работы учителем иностранного языка и выполнения функциональных обязанностей организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми Шумаровской средней школы <адрес>.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив, что истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, так как должность организатора Шумаровской средней школы не предусмотрена Списком должностей.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с требованиями ст. 27 п. 1 п/п 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона ( т. е. для женщин ранее 55 лет), лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Судом установлено, что истица Якимович Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( до момента увольнения в связи с переменой места жительства) работала учителем иностранного языка Шумаровской средней школы <адрес>, что подтверждается записью в трудовой книжке, справками <адрес> отдела образования Брянской области, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
В этот же период истица выполняла в этой же Шумаровской средней школе <адрес> и функциональные обязанности организатором внеклассной и внешкольной работы, что подтверждается записью от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке, справкой <адрес> отдела образования Брянской области, актом документальной проверки сведений о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
В 1984 году в Постановление от 17 декабря 1959 года снова было внесено дополнение, согласно которому работа в должности организатора внеклассной и внешкольной работы стала засчитываться в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Причиной этого изменения послужило изменение приоритетов государственной образовательной политики: именно в данный период была поставлена цель усиления воспитательной работы в школах и максимальной загруженности подрастающего поколения в свободное время дополнительными занятиями ( п. 12 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 года № 313 «О дальнейшем совершенствовании общего среднего образования молодежи и улучшении условий работы образовательной школы» ).
Должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, учителя иностранного языка были предусмотрены Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусмотрена и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Согласно п. 10 Правил исчисления периодов, в соответствии с которыми назначается досрочная трудовая пенсия по старости и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы для назначения пенсии за период до 1.11.1999 года.
Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом вышеизложенного специальный стаж Якимович Е.Е. является достаточным для назначения ей трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд учитывает, что ст. 6 ( ч. 2 ), 15 ( ч. 4), 17 ( ч. 1), 18,19 и 55 ( ч. 1 ) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, оспариваемые периоды подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 года № 2- в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией граждан.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ граждане имеют право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, получив согласно диплома ЛВ № регистрационный номер 2803 от ДД.ММ.ГГГГ квалификацию учителя английского и немецкого языка средней школы истица реализовала названное конституционное право.
Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за назначением трудовой пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в судебном заседании, истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Унечском районе, что не отрицали в судебном заседании истец и представитель ГУ УПФ РФ в Унечском районе Брянской области.
Однако к моменту обращения у нее еще не возникло право на указанную пенсию, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.
Такое право возникает у истицы ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в специальный стаж Якимович Е. Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее работы учителем иностранного языка и выполнения функциональных обязанностей организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми Шумаровской средней школы <адрес>.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Унечском районе Брянской области назначить Якимович Е. Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Т.Н. Поставнева
Решение не вступило в законную силу.