о включении периодов работы в стаж на досрочную пенсию



Дело № 2-460/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» августа 2011 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Говоровой Т.П.,

с участием истца Милица С.Д., представителя истца – ФИО6,

представителя ответчика – ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области» - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милица С Д к государственному учреждению « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении пенсии с момента наступления права,

У С Т А Н О В И Л:

Милица С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению ( ГУ) « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области» ( далее – ГУ «УПФР в Унечском муниципальном районе»), утверждая, что он работал в <данные изъяты>» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 2009 году он обратился к ответчику за оформлением досрочной трудовой пенсии по старости, так как стаж работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в соответствии с пенсионным законодательством предоставляет ему такое право. Однако, ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе» своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в предоставлении такой пенсии, утверждая, что характер его работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций документально не подтверждается. С вышеуказанным решением истец не согласен, поскольку выполнял все условия, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме того, запись в трудовой книжке «монтажник» произведена ошибочно, свою работу он выполнял в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и в течение полного рабочего дня.

Считая отказ необоснованным, ФИО4 просит суд обязать ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе » включить вышеуказанные периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда и назначить пенсию с момента наступления права.

В судебном заседании Милица уточнил свои требования: просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, за вычетом простоев в организации, что подтверждается приказами ( всего 5 мес. 27 дней) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 – представительница ответчика считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежат, поскольку документы, представленные истцом, свидетельствуют об отсутствии у него требуемого льготного стажа. Профессия «монтажник» не поименована ни Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, ни ранее действующим Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 этого же Закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Полномочия по утверждению списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, в которых должны быть заняты работники, а также правил исчисления периодов работы и назначения досрочных пенсий предоставлены Правительству РФ ( подп.3 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке, Милица работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве «монтажника» 5 разряда.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год действовали Список , утвержденный Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, и Список , утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно подраздела «а», раздела ХХIХ Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на льготную пенсию имели монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утверждён Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях. Этот Список № 2, в редакции Постановления Кабинета Министров от 09.08.1991 № 591, включает в разделе ХХVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» профессию, занятость в которой предусматривает льготное пенсионное обеспечение: « монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций » ( код № 2290000а-14612).

Профессия « монтажник» « Списками № 2» не предусмотрена.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Милица обратился к ответчику с заявлением по вопросу определения права на назначение досрочной пенсии, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ответчик - ГУ « Управление Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе» - отказал в назначении досрочной пенсии по старости, указав, что по представленным ФИО4 документам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтажником в Унечском <данные изъяты> Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пп.2 п.1 ст.27 утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком , утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ . предусмотрена профессия монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. По трудовой книжки за выше­указанный период Милица работал монтажником, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии отсутствует, права на установление дос­рочной пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Россий­ской Федерации» не имеется.

По убеждению суда, сведения, содержащиеся в нижеперечисленных приказах, связанных с производственной деятельностью ПМК-226, достаточны для установления факта работы Милица монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связи с тяжёлыми условиями труда.

О данном факте свидетельствуют следующие приказы:

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ на объекте «<данные изъяты>» создать комплексные бригады и звенья в следующем составе: Бригада монтажников 1. ФИО4 – бригадир, 2..;

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: бригаду монтажников в количестве 4-х человек: ФИО4 - монтажник, ФИО8 - монтажник, ФИО9 - сварщик, ФИО10 - каменщик перевести на разные работы с ДД.ММ.ГГГГ на месяц с сохранением среднего заработка при условии выполнения этими рабочими норм выработки;

- Приказ а от ДД.ММ.ГГГГ: в августе месяце на объекте «<данные изъяты> мест» были случаи целодневных простоев с 7 по 12 августа, что отразилось на заработной плате бригады. Простой составил 144 ч/часа в бригаде монтажников ФИО11 из-за отсутствия сборных ж/б изделий и из-за метеорологических условий, доплатить до тарифной ставки бригаде монтажников согласно табеля за простой за август месяц 1986 г.;

-Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с производственной необходимостью производством монтажных работ на объекте 58 кв.дома <адрес> создать бригаду монтажников в количестве 11 человек, бригадиром назначить т.Терешонок В.Д., звеньевым Милица С.Д.;

- Приказ а от ДД.ММ.ГГГГ : создать комплексные бригады на объектах ПМК-226 на объекте Школа: Бригада монтажников: ФИО11, ФИО18., ФИО12, ФИО13, Милица С.Д., ФИО14 и т.д.;

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с подготовительными работами по монолитным домикам в совхозе «Берновичский» доплатить бригаде ФИО11 до среднего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно табеля;

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: перевести с 28.10 по 31.10. 1987 года бригаду ФИО11 на сборку щитов опалубки с оплатой средней з/платы и с доплатой до среднего с 01.11 по ДД.ММ.ГГГГ ввиду освоения новых конструкций монолитных домов;

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с тем, что Милица С.Д. является бригадиром монтажников перевести его с ДД.ММ.ГГГГ монтажником 5 разряда;

- Приказ б/н от ДД.ММ.ГГГГ: направить на курсы бригадиров 12,19,26 марта, 2 и 9 апреля при учебном пункте Клинцовского стройтреста: 8 человек, в.т.ч. ФИО4;

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с производством работ по наращиванию домов ,16 и некомплектацией объектов строительными материалами в срок оплатить до тарифа бригадам. .., Милица С.Д. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: назначить бригадиром комплексной бригады на объекте «Хирургический корпус» монтажника 5 разряда ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с производственной необходимостью перевести бригаду ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на объект «60 кв.. жилой дом» в составе 7 человек с оплатой по тарифу;

В деле имеется свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Милица С.В., о том, что он окончил обучение в учебном пункте треста «Калужтрансстрой» с присвоением ему профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряда».

Согласно Уставу открытого акционерного общества «<данные изъяты> утвержденному протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности общества являются: строительно-монтажные работы, ремонтно-строительные работы, производство строительных материалов и т.д..

Как подтвердил свидетель ФИО16– директор <данные изъяты> данная организация существует свыше 30 лет и вид деятельности её не менялся.

Также, в деле имеются лицензии, выданные на осуществление строительной деятельности: 1. Унечской передвижной механизированной колонне <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, серия БРН , 2. Акционерному обществу открытого типа « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, серия БРН /П, с правом на осуществление « строительно-монтажных работ при возведении кирпичных и крупнопанельных жилых домов высотой до 5-ти этажей, объектов соцкультбыта и производственного назначения, зданий и сооружений сельского хозяйства 2 класса ответственности».

В судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО11, Веремьёв А.П. подтвердили, что Милица в вышеуказанные периоды своей трудовой деятельности в <данные изъяты> производил монтаж стальных и железобетонных конструкций, непосредственно являлся бригадиром.

Проанализировав документы, имеющиеся в деле, суд считает установленным, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и этот период подлежит включению в его специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Работа Милица в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций имела нормальную продолжительность рабочего времени, за исключение периодов, связанных с простоями, отражённых в следующих приказах: 1. от ДД.ММ.ГГГГ - перевод на разные работы с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 месяц, 2. -а от ДД.ММ.ГГГГ « О доплате до тарифного заработка» за простой за август месяц ДД.ММ.ГГГГ; 3. от ДД.ММ.ГГГГ – простой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4. от ДД.ММ.ГГГГ – освоение новых конструкций с 28.10. по ДД.ММ.ГГГГ. с 01.11. по ДД.ММ.ГГГГ; 5. Приказ б/н от ДД.ММ.ГГГГ направить на курсы бригадиров 12,19,26 марта, 2 и 9 апреля при учебном пункте Клинцовского стройтреста; 6. от ДД.ММ.ГГГГ оплатить средний заработок 7,8,28,29,30.12.1988 г. Милица С.Д. в связи с простоем; 7. от ДД.ММ.ГГГГ уборка территории от железобетонных конструкций - 6,7,8.02.1989 г.; 8. от ДД.ММ.ГГГГ с подготовкой дома под чистую отделку, подсушкой стен, а также выполнением неосмеченных работ. .. доплата до тарифа бригаде Милица С.Д. 1.ДД.ММ.ГГГГ 9. от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производством работ по наращиванию домов ,16 и некомплектацией объектов строительными материалами - оплата до тарифа бригадам. .., Милица С.Д. за период работы с 01.08 по ДД.ММ.ГГГГ; 10. от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с перебоями в снабжении материалами доплатить до тарифа бригаде <данные изъяты>Д. за декабрь месяц 1989 г., 11. от ДД.ММ.ГГГГ – перевод на разные работы с 04.09. по ДД.ММ.ГГГГ; 12. от октября 1990 года – перевод на разные работы с 19.10. по ДД.ММ.ГГГГ; 13. -к от ДД.ММ.ГГГГ – без содержания с 15.12. по ДД.ММ.ГГГГ; 14. -к от ДД.ММ.ГГГГ – без содержания с 12.07. по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 месяцев 27 дней.

Поэтому, с требованиями истца о включении определённых периодов в специальный стаж, за исключением 5 месяцев 27 дней, суд соглашается.

Истец Милица просит назначить ему досрочную пенсию с момента наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Милица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет. Имеет страховой стаж более 25 лет, а специальный трудовой стаж - 12 лет 6 месяцев.

Однако, в части требований Милица о назначении пенсии с момента наступления права следует отказать.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обра­щения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключени­ем случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть тру­довой пенсии).

Учитывая, что истец не обращался с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, его требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе <адрес>» засчитать Милица С Д периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части требований Милица С.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Л.И. Изотова