Гр.дело №2-801 (2011г.) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Унеча «09» декабря 2011 года Унечский районный суд Брянской области в составе: судьи Унечского районного суда Балыко А.Н. при секретаре Сухоруковой Е.Е., а также с участием истицы Байковой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Байковой Л.Д. к Унечской городской администрации Брянской области о сохранении жилого помещения и признании право собственности на жилое помещение и постройку вспомогательного использования, расположенную на приусадебном земельном участке, за умершим ФИО12., УСТАНОВИЛ: Байкова Л.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Унечской городской администрации Брянской области, в котором просит суд сохранить жилое помещение общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилое помещение и постройку вспомогательного использования, расположенную на приусадебном земельном участке, за умершим ФИО2. В обоснование заявленных требований Байкова Л.Д. указывает, что её супругу ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок по адресу: <адрес>, на котором супруг построил жилой дом. Затем в процессе проживания в домовладении с целью улучшения условий проживания и газификацией домовладения выполнил переоборудование домовладения. Кроме того на приусадебном земельном участке возвел постройку вспомогательного использования. При жизни супруг не успел легализовать осуществленное строительство, в связи, с чем она в настоящее время не может реализовать свое право наследования. Истица Байкова Л.Д. в настоящем судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные требования, подробно обосновав свою позицию и доводы. Представитель ответчика – Унечской городской администрации Брянской области в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представитель третьего лица – Унечского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и признании исковых требований. Представитель третьего лица – МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и признании исковых требований. Представитель третьего лица – МИ ФНС России №8 по Брянской области в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Третьи лица на стороне истицы – Байков С.В., Чернушевич Г.В., Фисенко И.Г. в судебное заседание не явились, предоставив суду письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие и поддержании заявленных истицей требования. Данные заявления были судом приобщены к материалам дела. Суд с согласия сторон счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения истицы Байковой Л.Д., третьего лица Голутво В.М., изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу. Судом достоверно установлено, что истица Байкова Л.Я. является супругой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела. Так, при жизни супругу истицы – ФИО2 решением исполнительного комитета Унечского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №/а был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м., для строительства жилого кирпичного дома полезной площадью 56,9 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., надворных построек 15 кв.м., по <адрес>. Восполнения решения исполнительного комитета, отделом коммунального хозяйства исполкома Унечского городского Совета депутатов трудящихся и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес>. ФИО2 обязан был осуществить строительство одноэтажного кирпичного жилого дома, общей площадью 59,6 кв.м., в том числе жилой площадью 39,8 кв.м. на отведенном земельном участке в полном соответствии с утвержденным планом. В соответствии с полученным разрешением, ФИО2 осуществил строительство жилого дома на отведенном земельном участке в полном соответствии с утвержденным проектом. Постановлением администрации города Унеча № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было разрешено строительство гаража площадью 14,0 кв.м., по адресу: <адрес>. В процессе проживания ФИО2 в домовладении № <адрес> в связи с улучшением условий проживания и газификацией домовладения, выполнил инженерное переоборудование неотапливаемой шлаковой пристройки размером по наружному обмеру 2,79*7,29м., общей площадью по внутреннему обмеру 14,7 кв.м. к жилому дому в отапливаемую, а также возвел неотапливаемую деревянную (дощатую) пристройку размером по наружному обмеру 1,95*2,63м. В результате выполненного переоборудования изменились площади жилого дома, так общая площадь домовладения стала составлять 60,6 кв.м., в том числе жилая площадь 39,3 кв.м. Кроме того, ФИО2 на приусадебном земельном участке возвел постройку вспомогательного использования: сарай деревянный (дощатый) размером (2,76*6,88+3,46*1,44м.). После завершения переоборудования жилого дома и строительства постройки вспомогательного использования, ФИО10 не обратился в уполномоченные органы и не легализовал осуществленное строительство и не привел правоустанавливающие документы в соответствие. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Унеча Брянской области, о чем в отделе ЗАГС Унечского района управления ЗАГС Брянской области была составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано соответствующее свидетельство №. В настоящее время истица – Байкова Л.Д., являющаяся наследником к имуществу умершего ФИО2, не может реализовать своего права наследования после смерти супруга, поскольку имеется не легализованное переоборудование жилого помещения и строительство постройки вспомогательного использования. Суд считает возможным узаконить осуществленное ФИО11 переоборудование жилого помещения, по следующим обстоятельствам. В соответствии со ст. 263 ч.1 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). В силу ст. 40 пункта 1 подпункта 2 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, наличие хотя бы одного из признаков, перечисленных в п.1 ст. 222 ГК РФ, определяет объект капитального строительства как самовольная постройка. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью /ст. 29 ч. 4 ЖК РФ/. Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ. Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. №5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии несущих строительных конструкций жилого <адрес> <адрес>, общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой площадью 39,3 кв.м., выполненного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что конструктивные элементы не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии. Архитектурно-планировочное и конструктивное решения соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность». При изложенных обстоятельствах, суд считает, что жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей. Что же касается сохранения постройки вспомогательного использования возведенной ФИО2, то суд считает следующее. В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 222 п.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района, о состоянии самовольно возведенных построек вспомогательного использования подтверждено, что осуществленное строительство: сарая деревянного (дощатого) размером (2,76*6,88+3,46*1,44м.)., соответствует санитарно – бытовым условиям согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства и противопожарным нормативам согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Суд принимает заключения МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района № от ДД.ММ.ГГГГ допустимым доказательством по делу, поскольку обследование произведено специалистом МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района в соответствии с ВСН 57-88р «Положение по техническому обследованию жилых домов» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Оснований не доверять специалистам МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района у суда не имеется, равно, как суд не усматривает их заинтересованности в исходе дела. При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Байковой Л.Д. в полном объеме, поскольку узаконение (сохранение) жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Байковой Л.Д. удовлетворить. Сохранить целый жилой дом с пристройкой, общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой площадью 39,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, умершем ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на целый жилой дом общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой площадью 39,33 кв.м., с учетом самовольно возведенной неотапливаемой деревянной (дощатой) пристройки, а также на сарай деревянный (дощатый), размером (2,76*6,88+3,46*1,44м.)., расположенные по адресу: <адрес>. Обязать орган, осуществляющий технический учет недвижимого имущества, внести изменения в техническую документацию на жилое помещение. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Унечского районного суда А.Н. Балыко Решение суда не вступило в законную силу.