Дело 2-257/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Унеча 1 апреля 2011
Унечский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Поставневой Т.Н.
при секретаре Марченко Г.В.
с участием прокурора Унечской районной прокуратуры Лебедько В.В., представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Унечская центральная районная больница» Елисейкина А.А., представителя Отдела государственного пожарного надзора по Унечскому району Агеенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда Брянской области гражданское дело по иску прокурора Унечского района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Унечского района обратился с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Унечская центральная районная больница» о возложении обязанности исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности, установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара в здании Брянкустичского фельдшерско-акушерского пункта. При этом ссылаются на то, что отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара, взрыва и последствий террористического акта.
В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица Отдела государственного пожарного надзора по Унечскому району Агеенко А.М. заявленные требования считает подлежащим удовлетворению.
Представитель Брянкустичского фельдшерско-акушерского пункта в судебное заседание не явился.
Суд, с учетом мнения участвующих ли, считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица, изучив материалы настоящего дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Отделом надзорной деятельности по Унечскому району ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка пожарно-технического состояния Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Унечская центральная районная больница», в том числе фельдшерско-акушерских пунктов.
В ходе проверки было установлено, что ответчиком не выполнены в полном объеме предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Были выявлены следующие требований пожарной безопасности : здание Брянкустичского фельдшерско-акушерского пункта не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ст. 84, ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9 табл. № 1, п. 38 табл. № 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», приложения А п. а 10, п. 9 табл. А 1, п. 38 табл. А 3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 3.1, п. 11 табл. 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п. 11 табл. № 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
Это не отрицается ответчиком, актами проверок, предписаниями.
Пунктом 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» ( НПБ 110-03) определен обязательный перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Здания общественного административно-бытового назначения ( вне зависимости от площади и этажности) отнесены к зданиям, которые в обязательном порядке должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара, взрыва и последствий террористического акта.
Следовательно, отсутствие пожарной сигнализации и системы оповещения людей в случае пожара угрожает нарушением прав неопределенного круга граждан ( персоналу пункта, гражданам, посещающим пункт и другим лицам, находящимся в здании на защиту их жизни и здоровья при чрезвычайных ситуациях.
Таким образом, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровья людей в целях исполнения ППБ 01-03 автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения людей в случае пожара должны быть установлены.
Статьей 1 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности установлено, что требования пожарной безопасности- это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраняя окружающей среды.
В соответствии с п. 6.4 Устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Унечская центральная районная больница» имеет в своем составе территориально обособленное подразделение Брянкустичский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>А.
Согласно п. 6.3 Устава территориально обособленное учреждение осуществляет свою деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность территориально обособленных подразделений несет Учреждение.
Отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара, взрыва и последствий террористического акта.
В соответствие со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном заседании.
Согласно ст. 39 ГПК РФ признание исковых требований является одним их оснований удовлетворения иска.
На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Однако, учитывая финансовое состояние ответчика, социальную значимость объекта, необходимость дополнительных финансовых затрат, суд считает целесообразным предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для выполнения в полном объеме мер пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Унечская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности, установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара в здании Брянкустичского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Т.Н. Поставнева
Решение не вступило в законную силу.