Дело № 2-540/12 РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Унеча 13 сентября 2012 г. Унечский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Поставневой Т.Н. при секретаре Марченко Г.В. с участием истца Цитович Н.В., третьего лица Любимовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Цитович Н. В., Сабуровой О. А. к Унечской городской администрации о сохранении в переоборудованном виде жилого дома, о признании права собственности на жилой дом в переоборудованном состоянии, и возведенные хозяйственные постройки, УСТАНОВИЛ: Цитович Н.В., Сабурова О.А. обратились в суд с иском к Унечской городской администрации о сохранении в переоборудованном виде жилого дома и о признании за Цитович Н.В. права собственности на 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также о признании за Цитович Н.В. права собственности на 2/3 доли хозяйственных построек: кирпичного гаража, кирпичного погреба, сарая из шпал, расположенных по адресу: <адрес>. При этом ссылается на то, что выполненное внутреннее переоборудование дома соответствует действующим нормативам. В судебном заседании Цитович Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме. Истица Сабурова О.А. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство в письменной форме о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика Унечской городской администрации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без их участия, решение вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении иска оставили на усмотрение суда. Третьи лица МУ «Проектно – производственное архитектурно – планировочное бюро» Администрации г. Унеча, ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» и Межрайонная ИФНС Унечского района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Третье лицо Забава Т.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила письменные ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению. Третье лицо Любимова Т.И. в судебном заседании указала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд, с учетом мнения истца, третьего лица, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Цитович № является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей полезной площ9адью 36 кв. м, в том числе жилой площадью 22,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Цитович О. А. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общ9ей полезной площ9адью 36 кв. м, в том числе жилой площадью 22,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> В связи со сложившейся градостроительной ситуацией и в целях упорядочения нумерации домовладений в <адрес>, присвоен следующ9ий адрес : <адрес> ( справка Унечской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ года). После вступления в брак Цитович О. А. сменила фамилию на Сабурову, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе проживания в связи с газификацией жилого дома истцы выполнили переоборудование каркасно-обшивной пристройки размером по наружному обмеру 2,51х5,47 кв. м, общей площадью по внутреннему обмеру 11,8 кв.м к жилому дому в отапливаемую, кроме этого возвели отапливаемую каркасно-обшивную пристройку размером по наружному обмеру 2,10х2,56+1,58х3,33 м, общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому; неотапливаемую каркасно-обшивную пристройку размером по наружному обмеру ( 2,10х2,56+1,58х3,33 м) общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому; сарай деревянный ( из шпал) размером 2,77х4,15 м, гараж кирпичный размером 2,86х3,90 м, погреб кирпичный размером 2,86х2,30 м. Согласно ст. 29.4 Жилищного кодекса РФ, 222 ГК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. Истцы предприняли все возможные способы легализации осуществленного переоборудования жилого дома и строительства построек. Так, истцы обратились в Унечскую городскую администрацию, где ей рекомендовали обратиться в суд. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истица Сабурова О. А. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 932 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истица Цитович Н. В. является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 932 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № Согласно ст. 29.4 Жилищного кодекса РФ, 222 ГК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. Исходя из разъяснения, содержащегося в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создают ли такие постройки угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешение на строительство само по себе не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объем эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимал меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других ли не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 263 ч. 1 ПС РФ собственник земельного участка мог возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). В силу ст. 40 пункта 1 подпункта 2 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. № 5176), носящим информативный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и иного, установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7 вышеуказанного постановления перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Судом учитывается техническое заключение МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района № 297 от 21 октября 2011 года, согласно которого переоборудование каркасно-обшивной пристройки размером по наружному обмеру 2,51х5,47 кв. м, общей площадью по внутреннему обмеру 11,8 кв.м к жилому дому в отапливаемую, возведенная отапливаемая каркасно-обшивная пристройка размером по наружному обмеру 2,10х2,56+1,58х3,33 м, общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому; неотапливаемая каркасно-обшивная пристройка размером по наружному обмеру ( 2,10х2,56+1,58х3,33 м) общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому; сарай деревянный ( из шпал) размером 2,77х4,15 м построены без нарушения противопожарных норма согласно СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» и без нарушения санитарно-бытовых условий, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и в соответствии СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». При этом площадь жилого дома составляет 57,7 кв. м, в том числе жилая площадь 28,1 кв. м. Так же установлено, что гараж кирпичный размером 2,86х3,90 м, погреб кирпичный размером 2,86х2,30 м построены без нарушения противопожарных норм согласно СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», но с нарушением санитарно-бытовых условий согласно СП 30-102-99, п. 5.3.8 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» ( расстояние от гаражей, сараев, бань до стен соседского дома должно быть не менее 6 метров). Жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей, противопожарные нормы при возведении дома и хозяйственных потсроек не нарушены. В части сохранения построек вспомогательного характера суд исходит из того же, учитывая при этом положения ст. 222 ГК РФ, и 218 ГК РФ. Так, в соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона иных правовых актов, приобретается этим лицом Заключение МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района является допустимым доказательством по делу, поскольку обследование произведено специалистом в соответствии с ВСН 57-88 «Положение по техническому обследованию жилых домов» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Оснований не доверять специалистам МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» у суда не имеется, так как не усматривается их заинтересованности в исходе дела. В деле имеется письменное ходатайство третьего лица Забава Т.Н., которая указывает, что считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, в том числе и в отношении построек гаража, погреба, возведенных с нарушением санитарно-бытовых норм. Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, так как строения возведены с соблюдением всех градостроительных норм, противопожарных правил и санитарных норм, выполнены с соблюдением целевого назначения земельного участка, не нарушают прав и интересов иных лиц. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в переоборудованном виде общей площадью 57,7 кв. м, в том числе жилой площадью 28,1 кв. м. с отапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру 2,51х5,47 кв. м, общей площадью по внутреннему обмеру 11,8 кв.м к жилому дому, отапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру 2,10х2,56+1,58х3,33 м, общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому; неотапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру ( 2,10х2,56+1,58х3,33 м) общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому Признать за Цитович Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 57,7 кв. м, в том числе жилой площадью 28,1 кв. м. с отапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру 2,51х5,47 кв. м, общей площадью по внутреннему обмеру 11,8 кв.м к жилому дому, отапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру 2,10х2,56+1,58х3,33 м, общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому; неотапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру ( 2,10х2,56+1,58х3,33 м) общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому. Признать за Цитович Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на хозяйственные постройки: сарай деревянный ( из шпал) размером 2,77х4,15 м, гараж кирпичный размером 2,86х3,90 м, погреб кирпичный размером 2,86х2,30 м, расположенные по адресу: <адрес> Признать за Сабуровой О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 57,7 кв. м, в том числе жилой площадью 28,1 кв. м. с отапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру 2,51х5,47 кв. м, общей площадью по внутреннему обмеру 11,8 кв.м к жилому дому, отапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру 2,10х2,56+1,58х3,33 м, общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому; неотапливаемой каркасно-обшивной пристройкой размером по наружному обмеру ( 2,10х2,56+1,58х3,33 м) общей площадью по внутреннему обмеру 9,5 кв. м к жилому дому. Признать за Сабуровой О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <адрес>, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на хозяйственные постройки: сарай деревянный ( из шпал) размером 2,77х4,15 м, гараж кирпичный размером 2,86х3,90 м, погреб кирпичный размером 2,86х2,30 м, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 13 сентября 2012 года. Судья Т.Н. Поставнева Решение не вступило в законную силу.