Ад.дело №5-35 (11г.) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Унеча «26» июля 2011 года Судья Унечского районный суд Брянской области в составе Балыко А.Н., с участием представителя юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» Шевцовой Л.Н., государственного инспектора Унечского района по пожарному надзору Касенкова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании Унечского районного суда Брянской области административное дело о привлечении к административной ответственности юридическое лицо – муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение – детский сад «Кузнечик» села Высокое Унечского района Брянской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору было вынесено определение о передаче материалов административного дела в отношении – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, по подведомственности. Законный представитель юридического лица Шевцова Л.Н. – лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, изложенные в протоколе № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ признала, подробно изложила свои доводы в судебном заседании. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору было вынесено Распоряжение (приказ) о проведении плановой проверки – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области, на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. На основании указанного распоряжения, государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору совместно с директором – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области Шевцовой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении юридического лица – – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области. В ходе проведенной плановой проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, которые были зафиксированы в акте проверки №. Данный акт был подписан законным представителем юридического лица директором – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области Шевцовой Л.Н. Так, в – муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций покрытия здания; - в общем коридоре на пути эвакуации для покрытия пола применен горючий материал (линолеум) с показателем пожарной опасности выше Г2, В2, РП2, Д3, Т2; - перегородка между помещениями музыкального зала и игровой младшей группы выполнена с применением сгораемых материалов; - групповые ячейки младшей, средней и старшей групп не имеют второго эвакуационного выхода; - ширина в свету всех эвакуационных выходов из помещений класса Ф1.1 и здания менее 1,2 метра. Государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору было составлено в отношении – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области предписание № о принятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области. Данный комплекс мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности в – муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области должен быть устранен в срок да ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору было вынесено определение о возбуждении административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности в отношении – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области в совершении административного правонарушения по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, с проведением административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору было принято определение о назначении экспертизы, производство которой было поручено ГУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по Брянской области. Определением главного государственного инспектора Унечского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ был продлен срок проведения административного расследования настоящего административного дела. ДД.ММ.ГГГГ экспертом ФИО3 было дано экспертное заключение №, из выводов которого следует, что условия безопасности людей в случае пожара здании – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области, не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (10-6). Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Унечского района по пожарному надзору был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, действующей на момент совершения данного административного правонарушения, за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, предусмотрена ответственность на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Суд, тщательно исследовав все обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает, что в действиях – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку – муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области при осуществлении деятельности, а именно ДД.ММ.ГГГГ в здании и помещениях – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области, расположенного по адрес: <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. В соответствии со ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Учитывая вышеизложенное, а также все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, судья пришел к выводу назначить в отношении – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области административное наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области, расположенных по адрес: <адрес>. При определении срока наказания – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает, что – муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области необходимо подвергнуть к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать – муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение – детский сад «Кузнечик» села <адрес> Унечского района Брянской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения – детский сад «Кузнечик», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) суток. Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 суток. Судья А.Н. Балыко Постановление суда вступило в законную силу 08.08.2011г.