Постановление о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.

11 мая 2012 года г.Унеча.

Судья Унечского районного суда Брянской области Дмитриев А.Н.,

с участием помощника прокурора Унечского района Гавриченко А.Г.,

представительницы юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административных правонарушениях, Брук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью « <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью « <данные изъяты>» ( далее – ООО « <данные изъяты> <данные изъяты>»), расположенное по адресу: <адрес>, совершило нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств, а именно: ООО « <данные изъяты>», использующее в своей производственной деятельности серную кислоту, соляную кислоту, уксусную кислоту - прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Таблицу III Списка IV, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении оборота которых допускаются меры контроля, в нарушение п. 4 ст. 30 Федерального закона « О наркотических средствах и наркотических веществах» не регистрировало в специальных журналах любые операции с данными прекурсорами.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ ООО « <данные изъяты>», получившее по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ 1 кг. уксусной кислоты не регистрировало в специальных журналах любые операции с этой кислотой.

А с ДД.ММ.ГГГГ ООО « <данные изъяты> получив по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ 18 кг. серной кислоты, а также получив по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ 1,2 кг. соляной кислоты тоже не регистрировало в специальных журналах любые операции с данными кислотами.

Таким образом, ООО « ТД « <данные изъяты>» совершило нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Представитель прокуратуры <адрес> прокуратуры в судебном заседании уточнил, что в вину ООО « <данные изъяты>» вменяется именно нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Представительница ООО «<данные изъяты>» Брук Е.А. признала частично вину представляемого ею юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.

Выслушав доводы и заключение помощника прокурора, объяснение представительницы юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля ФИО4, проверив доказательства по делу, суд пришёл к следующему.

Прокурор Унечского района Брянской области Лебедько В.В. ДД.ММ.ГГГГ возбудил административное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО « <данные изъяты>». В постановлении о возбуждении дела об этом административном правонарушении прокурор утверждал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, произведенной прокуратурой Унечского района совместно с сотрудниками отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН РФ по Брянской области установлено, что в производственной деятельности ООО « <данные изъяты>» используются прекурсоры наркотических средств, такие как: серная кислота, уксусная кислота, соляная кислота, которые хранятся в помещении производственно – технологической лаборатории ООО « <данные изъяты>» и оборот которых ограничен, и, более того, в отношении этих прекурсоров установлены меры контроля в соответствии с действующим законодательством.

В постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении указывается, что в ООО « <данные изъяты>» вопреки положениям п.4 ст. 30 Федерального закона « О наркотических средствах и психотропных веществах», а также п.2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства России № 419 от 9 июня 2010 года, учёт операций с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ на момент проверки не вёлся, специальные журналы регистрации таких операций не заводились, что свидетельствует о бесконтрольном использовании прекурсоров наркотических средств. Лицо, ответственное за ведение журнала учета операций с прекурсорами, администрацией ООО «<данные изъяты>» назначено не было, а в помещении лаборатории была обнаружена уксусная кислота – прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, срок хранения которого истек.

ООО « <данные изъяты>» производит хлебопродукты. В его лаборатории проводятся анализы сырья и готовой продукции на содержание протеина, кальция, фосфора, натрия, клетчатки и другие. Для определения этих элементов требуются химические реактивы в том числе и различные кислоты, в числе которых серная, соляная, уксусная. Таким образом, в своей деятельности ООО « <данные изъяты>» использует прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, поскольку серная кислота, соляная кислота, уксусная кислота относятся к таковым прекурсорам согласно Таблицы III Списка IV, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681( с изменениями и дополнениями, внесёнными более поздними Правительственными постановлениями). Наличие указанных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ООО « <данные изъяты>» было установлено ДД.ММ.ГГГГ во время проведения прокуратурой Унечского района совместно с сотрудниками отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН РФ по Брянской области соответствующей проверки и подтверждено соответствующим Актом от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 21-23). Получены же ООО « <данные изъяты> « <данные изъяты>» данные прекурсоры в виде уксусной кислоты весом 1 кг. от поставщика ДД.ММ.ГГГГ по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.28), в виде 18 кг. серной кислоты - ДД.ММ.ГГГГ по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 27), в виде 1,2 кг. соляной кислоты – ДД.ММ.ГГГГ по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 26).

Действительно регистрация операций с этими прекурсорами в специальных журналах в ООО «<данные изъяты>» на момент проверки не велась, что не отрицала в судебном заседании и представительница ООО « <данные изъяты>».

Процентная концентрация соляной, уксусной, серной кислот, имеюшихся в ООО « <данные изъяты>», как установлено в судебном заседании из показаний свидетеля Боярко И.А. – начальника производственно- технической лаборатории ООО « <данные изъяты>» и из соответствующих паспортов – сертификатов, позволяет отнести каждую из указанных кислот к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона « О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесённых в Таблицу III Списка IV, относится регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, устанавливается Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 419.

Вышеуказанными Правилами предусмотрено, что юридические лица, их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязаны вести журналы регистрации по формам согласно приложениям №№ 1 и 2.

Нарушение установленной п.4 ст. 30 Федерального закона « О наркотических средствах и психотропных веществах» меры контроля за оборотом прекурсоров, внесённых в Таблицу III Списка IV, в виде регистрации в специальных журналах любых операций с прекурсорами относится, по убеждению судьи, к нарушению правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.

Факт же нарушения ООО «<данные изъяты>» правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ судья считает установленным.

Частичное признание представительницей ООО «<данные изъяты>» вины в совершении этого административного правонарушения судья связывает с реализацией, таким образом, данным юридическим лицом права на защиту.

При назначении административного наказания судья принял во внимание характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «<данные изъяты>».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья в отношении ООО « <данные изъяты>» не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО « <данные изъяты>», судья признаёт то, что в настоящее время, как установлено в судебном заседании, регистрация в специальных журналах любых операций с вышеуказанными прекурсорами в ООО « <данные изъяты>» уже ведётся.

Видом наказания в отношении ООО « <данные изъяты>» судья избирает административное приостановление деятельности принадлежащей данному обществу производственно-технической лаборатории, на минимальный срок, считая, что целей наказания, применительно к ООО « <данные изъяты>», можно достичь при применении именно этого наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, ст.30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности принадлежащей ООО «<данные изъяты>» производственно-технической лаборатории сроком на одни сутки без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья Дмитриев А.Н.

Постановление не вступило в законную силу.