Дело №5-01/33/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2010 года г. Унеча
Судья Унечского районного суда Брянской области Дмитриев А.Н.,
с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, имеющего высшее образование, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в должности главного инженера Унечского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания, - представителя юридического лица Унечского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении Унечского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания (сокращенно Унечское МУП ЖКО), расположенного по адресу: <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Унечское МУП ЖКО допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ), п. 3, п. 38 таблицы №3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п.5.1 п. 15 таблицы №2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» помещения администрации указанного учреждения, расположенного в <адрес> в <адрес>, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В нарушение требований ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.89 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ), п. 1.1 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 20.10.2008 года №627, в административном здании Унечского МУП ЖКО не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с учетом требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения, не проведены измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, что противоречит ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3, п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ), п. 2.12.17 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), а также вопреки требованиям, установленным ч.б ст. 134, ч. 1 ст. 151, таблица №28 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ), п.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в административном здании Унечского МУП ЖКО для покрытия пола в общем коридоре применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности.
Кроме того, помещения транспортно-механического участка Унечского МУП ЖКО в нарушение ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), п.9.2 таблицы №3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п.20 таблицы №2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и 1 сооружениях» не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В нарушение ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3, п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ), п.2.12.17 ПТЭЭП («Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей») в здании транспортно-механического участка не проведены измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. В нарушение ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года№123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 48 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ) для хранения спецодежды лиц, работающих с маслами, ЛВЖ и ГЖ используются деревянные шкафчики. В нарушение ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ) с окна комнаты начальника участка не убрана глухая металлическая решетка. В нарушение ч. 1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), п.9.1 СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» в здании транспортно-механического участка Унечского МУП ЖКО не произведен ремонт электрооборудования в помещении для хранения масла в таре в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок. В нарушение ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), п. 10.1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли здания гаража и легковых автомобилей транспортно-механического участка Унечского МУП ЖКО.
Также помещения столярного цеха Унечского МУП ЖКО не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что нарушает требования, установленные ч. 1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п.9.2 таблицы №3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 20 таблицы №2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». В нарушение ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З, п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ), п.2.12.17 ПТЭЭП («Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей») в здании столярного цеха не проведены измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. В нарушение требований ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.89 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ), п. 1.1 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 20.10.2008 года №627, не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с учетом требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения. Воздуховоды системы вентиляции столярного цеха Унечского МУП ЖКО не оборудованы окнами для периодического осмотра, очистки систем и тушения пожара в случае его возникновения, что нарушает требования ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.81 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в РФ). Циклон (бункер) для сбора горючих отходов, в нарушение требований ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ-01-03 в РФ «Правила пожарной безопасности в РФ», п.3 таблицы №4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», не оборудован системой автоматического пожаротушения.
Явившийся в судебное заседание ФИО1 – представитель юридического лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, признал вину представляемого им предприятия ( Унечского МУП ЖКО) в нарушении вменённых этому же предприятию требований пожарной безопасности.
Помимо признания вины представителем указанного юридического лица, виновность Унечского МУП ЖКО в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленном заместителем главного государственного инспектора Унечского района по пожарному надзору ФИО2, заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о том, что условия безопасности людей на случай пожара в перечисленных выше помещениях и в административном здании Унечского МУП ЖКО не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, подзаконными актами.
Исследовав доказательства по делу, судья считает: доказана вина Унечского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания в нарушении требований пожарной безопасности, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного Унечским МУП ЖКО административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья в отношении Унечского МУП ЖКО не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает раскаяние представителя юридического лица в содеянном.
Видом наказания Унечскому МУП ЖКО судья избирает административный штраф, считая, что данный вид наказания способствует, применительно к рассматриваемому делу, достижению целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11., 30.1.-30.3. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Унечское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального обслуживания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.
Судья Дмитриев А.Н.
Решение не вступило в законную силу.