решение по делу 2-123/2011

Дело № 2-123/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Уметский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гончарова Н.В.,

при секретаре Стрелковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску комитета по <данные изъяты> Тамбовской области в защиту государственных интересов к Р.И.Ф., Ш.М.С. и другим (всего 18 ответчиков) о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей в границах СПК «<данные изъяты>» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по <данные изъяты> Тамбовской области обратился в суд с иском в защиту государственных интересов к Р.И.Ф., Ш.М.С. и другим (всего 18 ответчиков) о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 178,38 га., в том числе пашни – 156,6 га., пастбища - 21,78 га., расположенные в границах СПК «<данные изъяты>» <адрес>, в кадастровых кварталах: № 68:23:2502005; № 68:23:2503003; № 68:23:2503005.

В обоснование иска указав, что протяжении последних, более 10 лет, многие из собственников земельных долей на землях СПК «<данные изъяты>» не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. <адрес> в газетах «Голос хлебороба» от ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список этих граждан. По истечении 90 дней после публикации списков 6 собственников заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, и они исключены из этих списков. Согласительной комиссии администрации <адрес> принято решение считать невостребованными 18 земельных долей, так как по истечении 90 дней 18 собственников не заявили о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности. <адрес> было издано постановление № 620 от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей земельных участков на территории <адрес>», в том числе на территории СПК «<данные изъяты>» были образованы земельные участки, в счет 18 невостребованных земельных долей общей площадью 178,38 га., в том числе пашня – 156,6 га., пастбища – 21,78 га.. Просит суд признать право государственной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет 18 невостребованных земельных долей, общей площадью 178,38 га., в том числе пашни – 156,6 га., пастбища - 21,78 га., расположенные в границах СПК «Бибиковский» <адрес>, в кадастровых кварталах: № 68:23:2502005; № 68:23:2503003; № 68:23:2503005.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, по делу привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Тамбовской области.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена умерших ответчиков на их правопреемников, вместо ответчика П.Л.А. допущены П.Ю.Г., П.А.Г., П.С.Г., вместо ответчика Л.Д.Е. допущена С.Н.С., вместо ответчика М.А.И. допущена Ф., вместо ответчика Ж.А.Н. допущена П.Т.Н..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам Ш.М.С., Х.А.В., Г.С.В., А.А.Е. местонахождение которых не известно назначен представитель – адвокат Уметского филиала НО ТОКА.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена умершего ответчика на ее правопреемника, принявшего наследство, вместо ответчика Л.С.Н. допущена Л..

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик С.Н.С. действующая за себя лично и представляющая по доверенности интересы Л. иск не признала. Суду пояснил, что после смерти прабабушки Л.Д.Е. она приняла наследство в виде земельной доли в СПК «<данные изъяты>» и зарегистрировала право собственности в Росреестре.

Ответчик Л. после смерти сына Л.С.Н. приняла наследство в виде земельной доли в СПК «<данные изъяты>» и также зарегистрировала право собственности в Росреестре

Ответчик Ф. иск признала. Суду пояснила, что наследство в виде земельной доли в СПК «<данные изъяты>» открывшееся после смерти М.А.И., она не принимала. Обращалась к нотариусу <адрес> с заявлением о возмещении расходов связанных с организацией похорон М.А.И..

Представитель ответчиков Ш.М.С., Х.А.В., Г.С.В., А.А.Е. - адвокат Колмаер Е.М. не выразила отношение к заявленному иску, считает суд примет законное решение по делу.

Ответчики по делу П.Т.Н., П.Ю.Г., П.С.Г., П. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении слушания дела в суд не обращались, что является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации <адрес> С. с иском согласен. Считает необходимым признать право государственной собственности <адрес> на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей в СПК «<данные изъяты>» в количестве 16 долей за исключением земельных долей принадлежащих ответчикам Л.С.Н. и Л.Д.Е., так как их наследники приняли наследство и зарегистрировали свое право в ЕГРП.

Представители привлеченных по делу третьих лиц администрации Бибиковского сельсовета <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управление ФНС России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> представило в суд отзыв на исковое заявление, указав земельные доли сельскохозяйственного назначения умерших ответчиков, относятся к выморочному имуществу, по этим основаниям необходимо в иске отказать в отношении умерших ответчиков.

Управление ФНС России по <адрес> представило в суд отзыв на исковое заявление, указав в связи с отсутствием Федерального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов и муниципальных образований, налоговые органы не осуществляют обязанности по выявлению и учету выморочного имущества.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон и третьих лиц, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением администрации <адрес> № 189 от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за трудовым коллективом колхоза «им. 21 партсъезда» 3300 га. сельскохозяйственных угодий, из них 2897 га. пашни в собственность бесплатно, согласно утвержденного перечня лиц для сельскохозяйственного использования, постановлением администрации <адрес> № 143 от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 209 – 219).

Абзацами 1-5 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ) установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в границах СПК «Бибиковский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определено местоположение части земельного участка, в границах которой будут выделяться невостребованные доли, общей площадью 178,38 га., из них пашни 156,6 га., пастбища 21,78 га. ( л.д. 11).

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 101-3 "О регулировании земельных отношений в <адрес>" (действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что сообщения публикуются в газете "Тамбовская жизнь" и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.Администрацией <данные изъяты> Тамбовской области в газетах «Голос хлебороба» от ДД.ММ.ГГГГ № 48, в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями на землях сельскохозяйственного назначения в границах СПК «<данные изъяты>». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. ( л.д.12,13). По истечении 90 дней 6 собственников земельных долей заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом согласительной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Этой же комиссией принято решение считать невостребованными 18 земельных долей, так как по истечении 90 дней 18 собственников не заявили о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности. ( л.д. 8-10). Как следует из протокола заседания согласительной комиссии <адрес> по рассмотрению споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, комиссия, рассмотрев списки невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>», решила уточнить и утвердить следующее местоположение земельного участка в счет 18 невостребованных земельных долей общей площадью 178,38 га, в том числе пашня – 156,6 га., пастбища – 21,78 га., в границах землепользования СПК «<данные изъяты>» <адрес> (л.д. 8-10 ). ДД.ММ.ГГГГ за № 620 администрацией <адрес> было издано постановление «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>». В том числе на территории СПК «Бибиковский» в счет 18 невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки: Наименование сельскохозяйственных производственных кооперативовКоли-чество долейОбщая площадь, гав том числеНомер кадастрового квартала

Таким образом, местоположение земельных участков с невостребованными

земельными долями было определено общим собранием участников долевой собственности, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, собственникам земельных долей была предоставлена возможность в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения воспользоваться правами участников долевой собственности, постановлением субъекта Российской Федерации было принято решение об образование земельного участка с невостребованными земельными долями.

Следовательно, администрацией <адрес> выполнены все требования, предусмотренные абзацами 1-5 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ), и в соответствии с абзацем 6 пункта 5 статьи 13 указанного Закона или в соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» в действующей редакции, субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.

В судебном заседании установлено, что 16 собственников земельных долей, с момента наделения их правом собственности постановлением администрации <адрес> № 189 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение более чем 19 лет земельными долями не распорядились, из них:

10 собственников земельных долей Р.И.Ф., Р.Р.М., Р.Т.А., Р.Н.А., П.Г.П., М.А.И., Ш.П.И., С.А.И., А.М.М., Ш.И.И. умерли и по данным нотариуса за принятием наследства после их смерти наследники не обращались. В отношении 4 собственников невостребованных земельных долей: Ш.М.С., Х.А.В., Г.С.В., А.А.Е.., сведения о смерти или месте проживания отсутствуют (л.д. 168- 186,221).

     Ответчики П.Т.Н., П.Ю.Г., П.С.Г., П. право собственности на земельные доли в органах Росреестра не зарегистрировали и не распорядились земельной долей иным образом, что подтверждается материалами дела.

По этим основаниям суд признает правомерным включение 16 земельных долей, собственники которых не распорядились ими, в состав участка с невостребованными земельными долями.

Ответчики С.Н.С. и Л. зарегистрировали в органах Росреестра право собственности на принадлежащие им земельные доли, что подтверждается материалами дела (л.д. 295, 328).

Частью 2 статьи 1152 ГК РФ установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации прав наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Комитетом по управлению имуществом <адрес> не предоставлено суду доказательств, что 2 собственника не распорядился, принадлежащими им земельными долями.

На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что С.Н.С. и Л. собственники земельных долей, распорядились земельной долей, и поэтому считает необходимым исключить данные земельные доли из числа невостребованных и в этой части иска отказать.

Доводы третьего лица ТУ Росимущества об отказе в удовлетворении иска в части земельных долей умерших ответчиков, поскольку принадлежащие им земельные доли относятся к выморочному имуществу, суд считает не необоснованными. Суд пришел к такому выводу, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие включению и формированию земельных долей, в виде выморочного имущества умерших ответчиков. Кроме того, в силу ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или муниципальных образований определяется законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности включения 16 земельных долей, в земельный участок с невостребованными земельными долями, принадлежавших умершим и место жительство которых не установлено ответчиков: Р.И.Ф., Ш.М.С., Р.Р.М., Р.Т.А., Х.А.В., Р.Н.А, П.Г.П., Г.С.В., П.Л.А., А.А.Е., Ж.А.Н., М.А.И., Ш.П.И., С.А.И., А.М.М., Ш.И.И..

При установленных обстоятельствах в судебном заседании, суд считает необходимым уменьшить общую площадь земельного участка, образованный в счет невостребованных земельных долей, передаваемых в государственную собственность <адрес> и определить земельный участок общей площадью 158,56 га., в том числе пашни - 139,2 га., пастбища -19,36 га., в границах СПК «<данные изъяты>» <адрес>. При этом суд учитывает исключение из числа невостребованных земельных долей, 2 земельных долей.

В соответствии с требованиями абзаца 5 части 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в действующей редакции), суд находит исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> подлежащими частичному удовлетворению и считает возможным признать право государственной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет выделения 16 невостребованных земельных долей, общей площадью 158,56 га., в том числе пашни - 139,2 га., пастбища -19,36 га., в границах СПК «<данные изъяты>» <адрес>, в кадастровых кварталах: № 68:23:2502005; № 68:23:2503005.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом <адрес> удовлетворить частично.

Признать право государственной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет 16 невостребованных земельных долей ответчиков Р.И.Ф., Ш.М.С., Р.Р.М., Р.Т.А., Х.А.В., Р.Н.А, П.Г.П., Г.С.В., П.Л.А., А.А.Е., Ж.А.Н., М.А.И., Ш.П.И., С.А.И., А.М.М., Ш.И.И., общей площадью 158,56 га., в том числе пашни - 139,2 га., пастбища -19,36 га., в границах СПК «<данные изъяты>» <адрес>, в кадастровых кварталах: № 68:23:2502005; № 68:23:2503005.

В удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом <адрес> в части признания права государственной собственности <адрес> на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам Л.С.Н. и Л.Д.Е., общей площадью 19,82 га., отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Гончаров Н.В.

Мотивированное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.