о признании незаконным и отмене решения Управления пенсоинного фонда Российской Федерации в Усть-Майском районе



Дело № 2- 188-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос.Усть-Мая ДД.ММ.ГГГГ

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Гуляевой К.С. при секретаре Решетниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кеменова Александра Васильевича к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Майском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконным и об отмене решения о назначении ему пенсии с 27 апреля 2012г. и о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда со дня первоначального обращения с 4 апреля 2011г., суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Кеменов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я) о признании незаконным и об отмене решения о назначении ему пенсии с 27 апреля 2012г. и об обязании назначения пенсии с 4 апреля 2011г., т.е. со дня первоначального обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, мотивируя тем, что из-за неточной записи в трудовой книжке характера его работы ему отказали в назначении пенсии, он был вынужден обратиться в суд для исправления записи в трудовой книжке. Поэтому пенсия ему была назначена с 27 апреля 2012г. со дня вступления в силу решения суда, а не со дня его первоначального обращения о назначении пенсии с 4 апреля 2011г.

В судебное заседание истец Кеменов А.В. не явился, просит рассмотреть дел без его участия.

Представитель ответчика Адамова Н.Н. иск не признала и пояснила, что Кеменов А.В. 4 апреля 2011г. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, но ему было отказано решением комиссии ГУ УПФР в Усть-Майском улусе РС(Я) в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, т.к. в трудовой книжке была сделана неточная запись о наименовании профессии (должности) за период 15.08.1980г. по 16.08.1981г., с16.021982г. по 30.06.1990г. в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото». В трудовой книжке была запись о работе водителем БелАЗ-540. Согласно Списка №2 подраздела 1 раздела 1 «горные работы» предусмотрена профессия на досрочное назначение пенсии «водителям автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе». Кеменов А.В. обратился в суд и судом был установлен юридический факт о работе водитетелем БелАЗ-540 на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На основании решения суда засчитали ему трудовой стаж 15.08.1980г. по 16.08.1981г., с16.021982г. по 30.06.1990г. в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото» и назначили пенсию с 27 марта 2012г.

Выслушав представителя ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я), изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям :

Истец Кеменов А.В. 4 апреля 2011г. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, что подтверждается п.63 журнала регистрации решений комиссии о назначении пенсий.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я) Кеменову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, не засчитан в специальный стаж период работы водителем БелАЗ 540 с 15.08.1980г. по 16.08.1981г., с16.021982г. по 30.06.1990г. в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото», т.к. в трудовой книжке не было записано, что он работал водителем БелАЗ-540 на «транспортировании горной массы в технологическом процессе», а была сделана запись, что он работал просто водителем БелАЗ-540.

Хотя истец Кеменов А.В. действительно работал в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото» на золотодобыче, на автомобиле БелАЗ вывозил вскрыши и перевозил золотоносные пески на промышленные приборы, т.е. занимался непосредственно «транспортированием горной массы в технологическом процессе».

Согласно п.п.1 п.2 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки №1 и №2, предусматривающих виды тяжелых условий труда производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и в Списке №2 разделе 1 «Горные работы» подразделе 2010100 позиции 2010100а -11442 даны указания производств, работ, профессий, должностей и показатели, на которых предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии с тяжелыми условиями труда и в том числе «водителям автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе».

В трудовой книжке Кеменова А.В. сделана неточная запись о работе с 15.08.1980г. по 16.08.1981г., с16.021982г. по 30.06.1990г. в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото» водителем БелАЗ-540, без указания о работе водителем на «транспортировании горной массы в технологическом процессе».

В связи с чем Кеменов А.В. обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта работы водителем БелАЗа-540 с 15.08.1980г. по 16.08.1981г., с16.021982г. по 30.06.1990г. в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото» на «транспортировании горной массы в технологическом процессе».

Решением Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2012г. заявление Кеменова А.В. удовлетворено и установлен юридический факт его работы водителем БелАЗа-540 в период с 15.08.1980г. по 16.08.1981г., с16.021982г. по 30.06.1990г. в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото» на «транспортировании горной массы в технологическом процессе».

После решения суда, Кеменов А.В. повторно 27 марта 2012г. обратился в ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я) Кеменову А.В. назначена трудовая досрочная пенсия со дня повторного обращения с заявлением, т.е. с 27 марта 2012г.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

П.2 ст.28.1 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.п.1-10 п.1 ст.27 и п.п.7-9 п.1 ст.28 ФЗ-173, возраст, указанный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно ст.19 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Кеменов А.И. фактически обладал необходимым стажем работы в районах Крайнего Севера, как страховым, так и специальным стажем работы с тяжелыми условиями труда ко дню первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии 4 апреля 2011г. и имел все права на реализации своего права на назначение досрочной пенсии, т.к. решением суда на основании ст.268 ГПК был установлен юридический факт его работы в должностях с тяжелыми условиями труда, оспариваемый комиссией ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Усть-Майском районе РС(Я) специальный стаж работы с 15.08.1980г. по 16.08.1981г., с16.021982г. по 30.06.1990г. в карьере «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото» на «транспортировании горной массы в технологическом процессе».

Следовательно, досрочная пенсия по старости согласно п.п.1 п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации должна быть назначена не с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии после вынесения решения Усть-Майского районного суда РС(Я) от 16 марта 2012г., устанавливающей факт работы Кеменова А.В. на соответствующих должностях, а с момента первоначального обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 4 апреля 2011г., которое не противоречит ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001г. №171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Суд считает подлежащим отмене решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по протоколу № 31 от 11 мая 2011г. по которому Кеменову А.В. было отказано в назначении пенсии с 4 апреля 2011г., т.к. именно этим решением ему отказано в назначении пенсии с 4 апреля 2011г., которое в настоящее время не отменено и имеет силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить исковое заявление Кеменова Александра Васильевича.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Майскому району Республики Саха (Якутия) по Протоколу №31 от 11 мая 2011г. об отказе Кеменову Александру Васильевичу о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Усть-Майскому району Республики Саха (Якутия) обязанность в назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Кеменову Александру Васильевичу со дня первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии с 4 апреля 2011г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня провозглашения.

Председательствующая судья Гуляева К.С.